非转基因大豆一直是中国的传统优势产业，当前受各种因素影响，原产地优势正逐步丧失。有媒体发出"10年后中国大豆或将成为历史"、"中国大豆正在面临着全军覆灭的危局"等声音，这些言论绝非危言耸听，中国大豆危局已在多方面有所体现，保护迫在眉睫。”全国人大代表、省政协副主席李继纯在接受记者采访时说得很激动。

对于中国非转基因大豆面临的危局，李继纯代表花费了很长时间进行了第一手资料的收集和调研。他说，从生产环节看，非转基因大豆种植面积和产量均呈减少趋势。2011年全国大豆种植面积1.14亿亩，比上年减少0.14亿亩。主产区黑龙江省，2009年大豆面积7294万亩，2010年为5321.9万亩，2011年降至4802.6万亩。从加工环节看，主产区大豆加工企业多陷困境。国内油脂加工企业已经从2000年的1000多家减少到90多家。黑龙江省2011年90%的大豆加工企业处于半停产、停产状态，部分中小企业面临破产。从流通环节看，中国大豆定价权正逐渐被外国控制。四大跨国粮商(ADM、邦基、嘉吉、路易达孚)已经控制了我国75%以上的油脂市场原料与加工及食用油供应，中国97家大型油脂企业中，跨国粮商参股控股了64家。从物种保护上看，非转基因大豆面临被污染的境地。转基因生物将对非转基因大豆种源造成污染，使原有的生态平衡被打破，改变物种间的竞争关系。转基因大豆在我国的油脂加工和食品加工等方面已无孔不入，正呈规模扩张趋势。

提起危局形成的主要原因，李继纯代表列出了翔实的论据。他说，一是大豆的比较效益低，农民种植积极性不高。黑龙江省2010年大豆平均亩收益只有114元，大豆、玉米、水稻种植效益比为1：1.87：3.86。种植玉米和水稻收益均高于大豆，所以豆农弃种较多。二是国家对大豆育种和推广的科研投入低，保护补贴少。全国大豆育种攻关经费只有2000万元左右。而美国农协将每年约8000万美元用于支持大豆的研究与市场开拓。美国政府每年都拿出190亿美元补贴大豆，使生产成本比黑龙江的1.98元／公斤还低0.58元。三是大豆产业化程度低，自发松散的中小型企业难以应对跨国粮企有组织有计划的冲击。众多小规模农户自发分散地多品种混杂种植，难以卖出优质价；企业也难以对优质专用品种实行分收分储分加分销，使高蛋白、高脂肪专用品种难以实现优质优价。外国企业通过“市场竞争”的表象，控制了中国大豆60%的实际加工能力和80%的进口大豆货源。四是国家对非转基因大豆的重视和保护还不到位，限制转基因大豆的措施还不完善。世界粮农组织、世界卫生组织及经济合作组织表示转基因食品可能带来环境风险和健康风险。欧美、日本等国人都不接受转基因食品。目前我国还是处于警觉层面，还有许多政策需要进一步完善，有的方面还没有以立法、制度规定等形式进行强制保护或限制。

“必须打好非转基因这张优势牌，保护非转基因大豆迫在眉睫”。李继纯代表提交了一份详细的书面建议。