2012年被定调为结构调整之年、经济转型之年。为了与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整上来，政府将2012年国内生产总值(GDP预期增长目标调低为7.5%。这是GDP预期增长目标八年来首次低于8%。

GDP增速调低意味着经济发展增速的放缓，进而影响到钢材需求增速的放缓。不过，信息研究中心研究员葛昕认为：“GDP经过多年的高速增长，基数已经变得很大，即使增速放缓，GDP的绝对值还是很大的。”

国家信息中心首席经济师、经济预测部主任范剑平在近日举办的2012银川地区春季钢材市场形势研讨会上表示，五年规划第二年往往是建设项目开始进入投资高峰期。2012年政府将保障对已开工项目的融资需求，“十二五”规划的新开工项目正在落实到位，在重大规划项目建设的带动下，今年经济增长仍将保持较快增长，预计2012年中国固定资产投资增长21%以上。他认为钢铁流通企业没有必要太悲观。

建筑钢材潜在需求好于板材

受国家对房地产市场宏观调控政策影响，今年商品房开工面积增幅将继续放缓。不过，葛昕认为，在保障房建设和商业地产建设的带动下，今年建筑钢材的潜在消费量依然可观。

建筑行业向来是传统用钢大户，按照钢材消费的主要领域划分，建筑行业分为房屋建设、铁路、公路和港口、城市基础设施等。冶金工业规划研究院预计，2012年我国钢材消费量将达到6.46亿吨。其中，建筑行业3.50亿吨，占比约54.2%；机械、造船、汽车行业的钢材消费量分别为1.28亿吨、2200万吨和4400万吨。

在房地产限购政策影响下，2012年开发商面临高库存以及更大的债务偿付压力，商品房销售量和开工面积增幅将继续放缓，但温家宝在政府工作报告中提出，今年保障房基本建成500万套，新开工700万套以上，因此房地产施工面积和竣工面积仍会保持增长，从而带动建筑钢材需求。范剑平预计，2012年房地产开发投资将增长18%左右，保障房投资将增长33%。

此外，葛昕表示，由于民间资本很难进入垄断行业、社会事业、基础设施和公共服务等领域，在投资领域和范围较为狭窄的情况下，民间资本将流向商业地产、农产品等投资回报率较高的行业。他认为，由于房地产调控政策未对资金进入商业地产加以限制，未来2-3年内，商业地产投资都将受到民间资本的追捧，从而带动建筑钢材的需求。

从国家统计局近日公布的数据来看，今年1-2月，全国固定资产投资(不含农户同比增长21.5%，增速较去年全年回落2.3个百分点。其中，全国房地产开发投资同比增长27.8%，增速比去年全年回落0.1个百分点；规模以上工业增加值同比实际增长11.4%，比去年12月回落1.4个百分点。在主要用钢行业中，通用设备制造业、运输设备制造业、电气机械和器材制造业、电子设备制造业分别增长8.6%、5.7%、10.2%和10.9%，分别较去年增速回落8.8个百分点、6.3个百分点、4.3个百分点和5.0个百分点，这些数据显示房地产增速回落较小、制造业投资增速回落较大。

葛昕认为，由于汽车、家电、船舶、机械等下游行业进入产业结构调整期，投资增速放缓，板材需求难有大幅度上涨，今年板材价格将在一个很小的利润空间内波动。

他分析称，前几年汽车、家电销量的井喷已经严重透支了消费者的购买力，今年汽车、家电的市场需求将开始下滑。据中汽协统计数据显示今年1-2月累计汽车产销分别完成290.35万辆和295.43万辆，同比下降4.93%和5.96%，出现多年未有的负增长。彩电、空调、冰洗等各主要家电产品也均呈现产销下滑的态势，1月份商务部监测的3000重点零售企业中，家用电器销售额同比下降10.0%。而船舶行业则进入产业结构调整期，投资增速放缓，且由于船舶的生产周期长，对板材需求的拉动有限。

针对春节后建材价格未涨先跌，板材价格走势较好的问题，葛昕认为，板材走势较好主要和钢厂减产力度大有关，而不是由下游需求增长带动。以中厚板为例，今年1-2月份中厚板是各大钢厂生产线检修的主力，中厚板社会库存比去年同期低了25%，这是导致节后中厚板价格节节上涨的主要因素。

中西部需求潜力大于东部地区

自改革开放以来，东部沿海地区经济获得了巨大的发展，也因此成为全国钢材需求量最大的地区。但随着西部大开发的进程加快，以及东部地区经济发展步入产业结构调整、转型升级阶段，东部地区部分产业开始逐渐向中西部地区转移，中西部地区的钢材需求潜力大增。葛昕认为，在“资源为王”时代，东部沿海地区的竞争力正在逐渐下降，未来中西部地区钢材需求增长潜力要大于东部地区。

西部地区发展速度已经连续5年超过东部地区。2011年西部地区实现生产总值近10万亿元，增长约14.1%，各项主要经济指标增幅均高于全国整体水平。西部经济的快速发展带动了钢材消费需求的强劲上涨。以西北地区为例，仅2011年，西北地区的钢材消费总量预计就达到3000万吨以上。

2012年前两月中西部地区投资增速依然强劲，分别增长28.4%和28%，增速分别比全国投资增速高6.9和6.5个百分点。东部地区投资增长18.8%，增速比全国低2.7个百分点。其中，中西部地区占全国固定资产投资(不含农户比重从去年同期的41.2%提高到43.5%。

“十二五”期间，中西部地区将成为基础建设及城镇化建设的新重点，国家的大量基建投入，必然带来巨量的用钢需求，吸引东部地区的钢材资源流入中西部市场。信息研究中心研究员徐莉颖认为，西部地区继续把基础设施建设放在优先位置，交通建设、保障房建设、水利工程、西电东输等将带动长材需求不断增加；重点扩大投资的领域———石油石化、化工、冶金有色和装备制造等，将使板材的需求量随之增加；油田建设和“气化新疆”项目的实施将带动管材需求的增加。据西北各省区已经公布的“十二五”发展规划目标，到2015年，西北地区的钢材年消费总量将达到6000万吨。

葛昕表示，受气候因素影响，目前西部地区还不具备开工条件，钢材需求暂未启动，4月中旬后有望迎来钢材需求的爆发。