3月24日,在第7届中国百货业高峰论坛上,商务部商贸服务司副司长王小川表示,目前中国商业处于第三次危机之中,商务部正在按照中央提出的扩内需、保增长、调结构的战略部署,在危机中寻找快速发展的机会,促进消费需求扩大。

　　王小川指出,今后相当一段时间内,商务部将就搞活流通、扩大消费、开展重点工作,并采取具体措施。在农村方面,将健全农村流通网络,推动农村消费。

　　王小川强调,上个世纪80年代后半段和1996-1998年亚洲金融危机期间,中国商业经历了两次发展低谷的危机,目前是正在经历第三次危机。

　　统计数据显示,自从去年第四季度以来,中国的消费需求增幅下滑。以全国重点大型批发零售企业为例,去年第四季度商品销售总额的增速分别是:10月份10.74%,11月份9.52%,12月份11.24%,大大低于全年累计增长19.19%的水平。

　　中国百货商业协会常务副会长兼秘书长楚修齐在会上表示,上述数据说明,去年四季度市场形势急转直下对零售行业的影响非常明显。

　　根据记者了解,去年第四季度,中国全社会商品零售总额为30602亿元,比2007年仅仅增长9.7%,这比起去年前三季度全社会商品零售总额增幅达到27%的速度几乎不可同日而语。

　　国家统计局贸经司专家严先溥告诉记者,由于商品价格在下降,尽管实际销售的商品量是增加的,但是零售总额的增幅仍然下降,说明整个经济的最终消费需求增幅在下降。

　　而这也正是拉动经济增幅下降的主要原因之一。去年第四季度,中国经济增速只有6.8%,为多年以来的新低。

　　作为商品流通的主管部门,商务部正全面部署降低流通成本、提高流通效率,改善流通环境的政策,以促进消费。

　　王小川指出,下一步开展工作的重点考虑之一,是将切实改变市场环境,促进安全消费,并加快出台一系列法规、规章、规则、标准的建设。具体而言,将尽快推动出台"城市商业网点条例",修订完善《零售商、供应商公平交易管理办法》等,以便不断完善、完备经营环境、市场环境和消费环境。

　　王小川认为,借鉴国外一些国家的发展经验必不可少。“我们应该认真的研究市场、研究行业、研究消费者的变化,我们要在这方面认真的参考、参照、吸取和采纳世界各国在商业发展进程中的先进理念、先进经验和有效做法。”他说。