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王涛：延安事故的思考

8月26号凌晨，36位同胞离我们而去，他们当中有打工归家的劳者，有风华正茂的学子，各式各样的人为了各自人生的目标奔波忙碌着，然而突来的事故却让他们的人生画上了句点，让人唏嘘不已。

痛定思痛，在反思运输安全的同时，笔者认为有必要让大家了解这个悲剧发生的更深层次的原因。运送甲醇的罐车是从西北地区开往山东，将一车价值7万元的甲醇运往千里之外的地方，仅仅运费就需要1.4万元左右，这种现象似乎不符合常理，但是就是这一个不符常理的事情最后变成了事实，并导致了这次惨剧的发生。我们不禁要问：这一车“千里走单骑”的甲醇为什么要运往山东？

要解释这个问题，还要从中国煤化工的产业布局开始。中国是富煤少油缺气的国家，这些年中国能源消耗量随着经济的突飞猛进也水涨船高，然而在原油高度依赖进口同时原油价格节节攀升的形势下，煤化工产业开始有了市场。

然而煤化工是一个资源导向性的产业，中国煤炭资源主要集中在西北、西南等经济相对不发达地区，因此煤化工的装置也多建在这些地区，统计显示，仅煤制甲醇一项，西北地区的产能就占到全国总产能的65%，而其消耗地又集中在东部经济发达地区，这样的产销分离的现状就决定了需要大量的运输。

然而，西部地区铁路运输一直是一个难题，根据铁道部的统计数据，截止2010年铁路营运总里程达9万公里，其中运力的90%用于煤炭、石油、粮食等大宗货物的运输。而目前铁路路网的地理分布不均衡，东部地区客运运能不足，西部地区货运运能不足的矛盾依然十分突出。虽然铁路在成本及安全性都大大优于公路运输，但因为运力紧张，很多企业根本就拿不到车皮，无奈只能选择公路运输。

根据隆众资讯的统计数据，2012年7月全国甲醇总产量197万吨，其中西北西南地区总产量99.7万吨，如果8成需要公路运输的话，仅7月份总发车量就高达2.2万车次以上，因此，在路上的不止这一车甲醇，还有千千万万车甲醇在运往全国各地。如此大的数量级，事故发生率必然就不低，只是以前没有出现过8.26这么重大的事故，没有引起我们的足够重视。

然而更棘手的是，这种运输的规模还将进一步扩大。根据笔者年初的统计，“十二五”期间，在中国的中西部地区有超过80个煤化工项目要上马，虽然监管部门正在想方设法给煤化工项目降温，但是这种趋势却是无法改变，如果无法有效的解决铁路运力不足的瓶颈，众多企业势必仍将依赖公路运输，最后即使交通管理部门再如何抓运输安全，还是无法从根本上解决问题。

经济要发展离不开能源，而能源离不开运输，运输就伴随着安全事故，似乎这是个无法走出的怪圈。但是不能避免却能够最大限度的降低，笔者最后呼吁，除交通管理部门严抓运输安全外，铁道部有关部门在调配铁路运力的时候能够对危险品的运输有政策倾斜，同时，政府监管机构在规划、审批和验收项目的时候，能够重新审视运输配套系统的地位，并把好关。

愿逝者安息，但警钟需长鸣！

责任编辑：翁建平

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