第五个政策就是新的非公36条，政府42个部门在各种舆论的压力之下，经历了两会期间，记者又问总理，在2010年国务院出台了新的非公36条，到现在已经两年了，为什么很多部门的落实细则出不来。道理很简单，出口很艰难，政府投资网上媒体上都在研究，铁道部能不能还债，负债率这么高了，地方还有没有钱，那中国经济要增长，还要就业，那么就要靠投资。政府没投资，或者说投资效率比较低，那么想尽办法让民间投资也进来，进医院、进铁路、进交通、进金融。但是各种部门的细则卡着不让进，要想尽办法加快速度把这块投资引进来，中国不缺钱，投资不缺钱，缺的是怎么让老百姓、民营资本，手上的钱放心愿意来投各种各样的东西。报上看到，有些人也反映铁路系统，老百姓不敢投，投了以后根本没有发言权，钱给他们玩儿，不干。那怎么办呢，这个大个中国，民营投资怎么来鼓励呢？我今天不展开说，要想尽办法逼着国务院各有关部门坚决完成国务院的任务，新非公36条拿出细则来，现在已经拿出来了，具体的评估效应怎么样呢需要再进一步研究。

第六大政策房地产政策，必须坚定不移的把房地产市场调控下去，房地产调控是2012年宏观调控最难的最关键的点，我几年来一直坚持有人所谓的刚需是个伪命题，我的系统观点，房地产市场健康发展方向就是消费品为主导的市场，买房是为了住，买房不是为了卖房，不能把房地产市场变成一个资产市场。就是实实在在地，以消费品为主导。同时，适当的投资是可以的，但是主要买房是为了住。这是方向，这个问题我们不学英美模式，坚决学习德国模式，当前政府出于无奈，多少年的问题累积到今天，我们要调控房价。常言，政府应该不管房价，我只要把长期、有效的制度建起来了，房价自然就稳住了，这不是你的调控目标，这是市场行为，在策略上，这么多的问题，积累到现在，社会保障房、投机炒房、信息网等等，这些问题积累到现在，如果一下子把泡沫刺破，中国马上就经济危机，系统性风险马上暴露，我提出的策略是再花一到两年的时间，慢慢把问题解决。在具体的政策措施上，我给总理曾经讲过，第一条与其上交房产税不如加快上交易所得税，很简单，为了精确打击投机，环节在哪一块是投机？买进了以后，卖出的环节。买进了不是投机，卖出了才是投机。我们可以定个规定，我随便说，比如可以规定第二套或者第三套以上，在不同的期限卖出上不同的交易税。这个月买进就卖出，对不起95%的税，我举个例子，半年内买进就卖出，对不起90％的税， 一年内买进就卖出，对不起85%的税。你看你会去买，我才不信。当然，房产税提高企业成本，这是一个非常复杂的问题，我同意要搞，这个问题解决不了近渴，这个问题慢慢研究好好研究早晚也得搞，眼前怎么办，交易税，如果来不及，上交易税非常管用，非常简单，有人说阴阳合同，我不信，关键你狠不狠抓起来，你看看按什么什么法规来治他，他敢？第二，社会保障房，我讲主体，就是对低收入群体、对弱势群体，想办法让他有房住。政府尽快的把廉租房怎么建起来。至于说，报纸上网上讲的那些，有关部门、政府机关搞经济适用房，这里面涉及腐败，这是另外一个问题咱们再去研究。总体来说，社会保障房、廉租房想尽办法加快速度干，没有钱，怎么办。我的路数很简单，中国的国情决定了，很简单，胡萝卜加大棒。第一，大棒，要求你必须完成任务，玩不成任务，你滚蛋，别当官。很多人你想当官吧，当官你就必须完成任务，完成指标。第二，政府胡萝卜也要上，想尽办法采取措施加快财政支出投资，在土地供应上面给一些什么优惠，那是具体操作上面。这是房地产政策第二。第三，对于一些年轻人、大学生、农民工进城的，现在买不起房，租房的租金都不停的涨。所以第三，对于全国租金市场，尽快出台全国租赁房屋管理条例，明显的条例向弱势群体向房客倾斜。我在外面老举德国的例子，德国是合同签了以后，不准随便把房客赶走。特别在冬天，不能随便解除合同。如果说房租要涨，地方政府有个指导价，超过指导价就违规。超过指导价的50%就是判刑。你看谁能随便涨，这是让他赚钱，但是不能赚的太暴力。第四，刚性需求，想尽办法支持。对于大学生、对于刚刚有点收入，确实想买房，双方父母又支持，就支持。怎么个支持，杠杆要掌握在什么水平，我认为不允许各银行竞争，政府拿出统一规定，我说这些都是一两年前的观点，有些人了解有些人不了解。比如说首贷，首付多少比例政府统一定，不允许各银行八五折七五折竞争。利率，政府定，重点是优惠。具体怎么算，很简单，根据中国经济可能十年、二十年增长趋势，和一个公务员，一个中产者他十年二十年的收入有多少，倒过来算，十年、二十年的首付多少，肯定比现在还低。而且适当的支持了消费信贷，而且又不是无端的扩大了杠杆。不像美国那样无端的扩大的杠杆，没有风险，只要它还有就业，中国经济还在增长，他这个钱就肯定是还得起的。第五房地产政策要做到这些问题，坚决打击投机，要精确打击投机。那么它到底第几套，怎么办，那就信息的联网。这个问题讲了这么长时间，我印象中我们有关部长也表态过6月底搞完，现在已经是快9月底了，网上炒的多了，我在微博上也说实在搞不懂怎么这么难。我也跟有关部门说，如果你们感觉难这个网建立不起来，我告诉你，我是金融系统的，你就借助金融网，金融网是很发达的，这里取款，手机消息就报，款取了。你们的期货交易和股票交易一样，我所知道，股票交易是两秒钟成交汇报，这是我过去的事，不知道这个十年二十年发展什么样，肯定更先进。就中国任何一个边远地区，只要当时的价格拿了，照了，只要当时的人民币放在太阳照，我们天上交易的轨道、卫星，任何一个地方，报盘、买哪个股票，敲进去键盘，两秒钟告诉你买成没买成，多发达的交易系统，我相信期货交易一样。就是住房信息网建不起来。所以我讲的这几个政策，如果真正贯彻，但是今年到现在我认为我们因为改革之后很多问题没有很好的解决，所以讲现在的形势我想说的是两句话：第一句话，应该告诉市场，告诉投资者，我们现在是最困难时期，是很痛苦的时期，不要回避。同时再讲另外一句话，我们要想尽办法把稳增长放在突出的位置。不要简单的跟大家说要稳增长。因为大家的预期想法是不一样的，市场的想法，每个投资者的想法每个企业家的想法都不一样的。大家所谓的稳增长是稳在什么水平，所谓过去我产能多少，产品出口多少，还是稳在共同能够凝聚的一个点上。宏观形势就讲到这吧。总的来说，到底怎么办，关键是房地产，房地产怎么办，网上都有，现在难点是预期。实际上按我说，把房地产调控的预期的政策讲一讲就行了。一讲，市场就明白。如果市场明白了，因为什么，可能很多人就开始抛房了。这又对当前的经济形势又是个很大的威胁。我个人认为，预期不能讲可能是个策略。但接下来怎么办，十八大马上要开，政府要马上要换届。接下来怎么办，作为对中国经济关心的每一个研究人员确实是要好好思考的问题。

二、期货市场

第二点想讲的，尽管中国目前期货市场发展迅速，但依然存在巨大发展空间。我的理由是，当前中国期货业发展，与我们第二大经济体的发展远远不相适应。中国的GDP是世界第二，我们期货业的情况，我查了一些数据，去年全球期货成交的前20个品种中，就郑州11名，上海第14名，大连交易所，第15名，这是交易所排名。但是在20个交易所品种中间，我们占第一位第二位第三位的都是棉花、白糖、橡胶等农副产品，在能源品种，在金融品种中，利率期货股指期货，中国根本排不上，进不到前20名，而印度、巴西和阿根廷却有，那两个是金砖四国的另外两国。所以我由此在旁观者来看，我们在很多方面发展很落后，我们在很多方面有发展空间。明显的就是金融期货交易，包括利率，包括外汇，包括股指期货，我们发展还很慢。第三个观点，下一步怎么发展，与中国资本市场账户管理调整相适应，应该加快速度，大力发展中国期货业。我的定语是，与中国资本账户的管理开放相适应，加快发展期货业，不是不着边，不着地的想怎么发展就怎么发展，而不顾虑整个宏观经济形势。我不讲它的什么中国就是所需要的期货套期保值啊，这个发行价格啊等期货的重大意义，在座的比我清楚多了。为什么要相适应，说穿了有些还是要讲这个步骤，为什么要讲。从方向看，中国期货业包括中国的证券业，肯定是内外打通的，每一个居民企业都可以换成外币或者人民币到国外去交易，国外的自然人和企业也可以到中国交易。我说这是方向，这是未来。但是面对的现在却是有缺陷的国际货币体系。所谓有缺陷的国际货币体系，就是说，全球大家拿的货币，是一个国家的主权性的货币，一个国家的政府可以决定发多少，具体讲就是美元。面对这样一个情况，他的期货价格在这样一种美元为主导的国际货币体系之下，很难，难免掺杂了货币因素，而不是正常的商品的供求因素，正常的价格发行因素。而我们的利率、汇率，结构调整的过程中间，所以我们必须要考虑我们的期货发展，期货市场对外的打通，要考虑到美元对我们的压力和负面因素。怎么用法，怎么打，我提四个观点。第一，我们欢迎海外机构进中国市场，加快竞争，但是对于海外资金进中国，对中国投资者的资金到国外，进入期货市场，要谨慎；欢迎期货机构来，不怕，要加强我们之间的竞争，提高我们的金融水平，但是不等于引资金进来，那是两回事。第二趁全国的金融国门还没有打开之前，我们呼吁政府有关部门，一切期货产品都可以试，加快试，抓紧试，特别是在金融期货这个弱势产品上，我们农副产品玩，玩那么多了。我们的金属，金融期货玩的很少，现在门还没打开，赶紧玩，抓紧玩，培养自己、培养队伍、积累经验。第三充分利用好人民币国际化的时间窗口，说穿了，我们在各种金融期货、各种产品中间，我们要想尽办法尽可能的推动人民币计价。比如说，我曾经潜意识想过，我们的稀土能不能进行交易，我们的稀土就叫用人民币结算，不用美元，可以不可以？全世界却人民币，香港市场有，英国市场有，你去搞，那么没有美元你去兑换，没有美元，我们人民银行还可以加快人民币走出去的步伐。第四，抓紧开发小金属品种的期货交易，特别是在这个方面，更要用好人民币结算市场。因为我曾经去过昆明泛亚有色金属交易所，交易所老总跟我讲到，他们都是小品种，你们都不交易，世界都不交易，而供给方有的就是几家昆明企业，我们为什么不自己赶紧把交易定价，平台搭起来。为什么不可以在这个上面用人民币来交易，完全可以，我是大力呼吁。

主持人：非常感谢夏斌所长的精彩演讲。今天非常荣幸的是中外两大顶级的金融专家和经济学家能够会集中国国际期货。梅拉梅德先生近几十年一直活跃在全球的金融衍生品和金融期货这个市场上，而且又是世界金融期货之父，开创了期货领域的新纪元，他这次成为我们中国国际期货的首席经济顾问，跟我们国内最著名的经济专家，国务院金融研究所的夏斌所长能够同台，同时成为我们中国国际期货的首席经济顾问，而且他们今天所讲的题目不谋而合，惊人的一致。因为刚才在贵宾室的时候，夏斌所长讲，今天他跟大家讨论的一个主题是人民币国际化，而刚才梅拉梅德先生到贵宾室跟我讲的是一会想谈一谈离岸人民币的国际化、人民币加速国际化的问题。而且他还想给我们独家的爆料，在周五的时候，证监会的一个国际咨询委员会要推出一个CME要推出一个离岸人民币的期货，而且这个离岸人民币的期货还可以进行实物交割，在香港进行实物交割。所以这个跟夏斌所长关于人民币国际化的观点实际上不谋而合。今天我们今天中期国际论坛的主题：巅峰对话：2012-2013中外宏观经济大势实际上都是跟人民币密切相关。对中期而言，今天的日子非常特别。而且我们的员工能够在此与两位专家一起探讨前沿的问题，包括中国国际期货未来发展可借鉴的东西，是非常难得的。梅拉梅德先生的名字如雷贯耳，而且更加重要的是，梅拉梅德先生在93年、94年，做美国芝加哥交易所首席执行官的时候就多次访问过中期，是中国国际期货的老朋友。这两年，拜访中国国际期货的次数也比较多。下面我们今天为梅拉梅德先生、夏斌先生颁发聘书，然后我们请两位专家与我们进行一个问答的互动。

进行受聘仪式

主持人：先请梅拉梅德先生做一个演讲，我们再做一个人民币国际化的互动。

梅拉梅德：Thank you Mr. Jiang, I am honored to be here, and I am delighted to participate in this forum, and I am delighted and proud to become the advisor of CIFCO.Wilson advises me that you don’t need translation, ok, but if you speak to me in Chinese I need a translation. So after I’m through speaking, if there are questions, you could ask me in Chinese and he will explain to me, I’m sorry that my Chinese is not as good as your English.

中译：

梅拉梅德：感谢姜先生，我很荣幸今天能来到这里，也很高兴参加今天的论坛，并且为成为中期的荣誉顾问而感到骄傲。Wilson告诉我大家不需要翻译，但如果大家跟我用中文，我需要翻译。如果在我的演讲中有人以中文问我问题，Wilson会帮我翻译。很抱歉我的中文不如各位的英文好。