近日，北京石油交易所正式推出“中国燃料油现货交易平台”。按照规划，两年之内，中国燃料油交易的20%以上将在这个平台进行。

业内普遍认为，我国争取石油国际话语权的努力，有可能在燃料油领域取得突破。相对于被少数几家石油巨头垄断的原油贸易，燃料油贸易的市场化程度高得多，交易非常活跃，处于发展中阶段的中国，对燃料油也存在巨大的市场需求，是最有可能形成“中国声音”的品种。

两年内交易份额达到20%以上

日前，“中国燃料油现货交易平台”在北京石油交易所正式上线。北京石油交易所总裁刘少宾介绍:“中国燃料油现货交易平台”一年之内的交易额有望达到500亿美元，这一目标既不保守也不激进。

“如果在两年之内，平台的交易额未能达到中国燃料油交易总量的20%，则意味着平台的上线是失败的。”刘少宾对平台的发展前景颇为乐观，并表示将不愧于“中国”这两个字。

燃料油是指用于燃烧提供热能的石油产品。被广泛用于电厂发电、船舶锅炉燃料、加热炉燃料、冶金炉和其他工业炉燃料。

过去的很长时间里，由于国内没有集中的交易平台，我国燃料油交易都是企业独自“走出去”，到新加坡和香港通过国际代理进行交易，还需支付一定的佣金。“中国燃料油现货交易平台”推出后，将通过“引进来”的方式改变目前的被动局面，首先，北油所将与世界知名交易所实现合作，减少国内企业的交易环节；此外，北油所还将与俄罗斯、马来西亚和泰国等东南亚国家合作，使他们原先投向新加坡的产品投向中国，同时也为中国市场提供信息支持。

中国经济导报记者采访了北美华人衍生品协会会长宋子炎。宋子炎是芝加哥商业交易所会员，在美国从事期货交易达十余年之久。据他介绍：“北油所与芝加哥商品交易所将进行合作，我到中国来，也是为了帮助双方进行沟通，以便国内的价格可以与国际接轨。毕竟，在中国的交易所未形成气候的情况下，这是必要的。”

争取国际话语权的突破口

据了解，2011年，我国燃料油产量1868.8万吨，表观消费量3309.9万吨，出口量1233.9万吨，进口量2675.0万吨。庞大的资源进口量，并没有带来相应的话语权。我国燃料油行业目前仍然无法摆脱对新加坡市场的依赖，一是定价完全采用新加坡市场价格；二是进口避险操作需要通过新加坡纸货市场完成。这样就使得我国的燃料油市场供需情况无法影响到价格形成，导致国内企业只能以新加坡价格来指导生产经营。很多情况下，企业会因价格失真造成损失。

为此，我国长期以来致力于争取石油国际话语权。原油期货推出也已经有多年的时间。但刘少宾表示，现行体制对原油期货的推出存在一些不利因素。具体表现在，我国原油贸易被中石油等几家央企控制，参与交易的单位太少，并且都服从国家统筹，现货市场缺乏市场化的基础，期货也很难对市场价格起到引导作用。另外，欧美国家多年以来对原油的经营下了很大功夫，并且目前依然实行美元结算，这种强势地位很难改变。

“而燃料油的市场供求特点是，它作为原油加工的附属产品，无论世界哪个国家，都生产燃料油，并且都需要燃料油，只不过燃料油需求所占比重较小。而处于发展中阶段的中国，对燃料油的需求相对成熟发达国家较大。更重要的是，目前还没有专门针对燃料油的交易平台。如果能把燃料油的交易都吸引到中国来，在国内形成一个网络平台，中国将变成世界燃料油信息的集中地。”刘少宾指出：“燃料油是最适合于形成中国声音的品种，也是最可能形成中国声音的品种。”

据刘少宾介绍，按照官方统计，我国每年的燃料油需求在3000多万吨，但考虑到部分企业存在合理避税的动机，统计数据存在遗漏，实际需求量可能达到6000~8000多万吨，占我国石油需求量的10%左右。

中国石油与化学工业联合会会长李勇武也认同：“我国燃料油需求大，交易也非常活跃，搭建燃料油现货交易平台，这个突破口找得比较准。”

宋子炎告诉中国经济导报记者：“虽然中国燃料油的现货市场需求量非常大，但是仍然没有定价权，还得看国外交易所与交易商的价格，为什么？就是因为我们没有一个好的交易平台，没有把客户很好地进行整合并把他们集中起来。现在推出这样一个平台，是为我们争取话语权做准备。将来，随着交易量的增大，就能与国外进行竞争，届时，话语权将可能以我国为主。平台的推出将可能是一个很好的开端。”

需借鉴美国经验加强监管

北油所此次推出的只是现货交易平台，对于期货交易，刘少宾表示，现在主要是想打通国际贸易的渠道，现货交易受到的法律约束较少，而期货交易则要委托具有合法资质的国家级企业。

而在宋子炎看来，推出期货交易的条件已经完全具备。他表示，现货交易和期货交易本身是紧密联系的，现货是一种大宗商品，价格波动往往较大，这时，期货就可以起到风险对冲的作用。如果你从美国进口一船石油，是一定要进行风险对冲的，否则，等货物到岸之后，石油价格可能已经发生了很大的变化。不过，宋子炎也表示，现在启动现货交易平台，有助于增加客户流量。

作为长期在美国从事期货交易的资深人士，宋子炎也认为，中国应该吸取美国的经验教训。“在美国的现货市场，也就是OTC市场，推出了远期合约的交易，但是这些远期合约并没有受到监管部门的监控，这成为后来金融危机的主要原因之一。危机之后，美国也进行了调整，颁布了《多得弗兰克法案》，对现货市场进行中央集中结算，把零散的交易集中起来，做到统一规划。”

当前，中国已经在多个地方建立了石油交易所，其中包括上海石油交易所、大连石油交易所、北京石油交易所以及深圳石油化工交易所，未来是否有必要建立统一的全国性交易所？宋子炎的观点是，当前还不具备这方面的条件。不过，将来基础条件具备之后，市场更加完善，这肯定是会实现的，可能还需要多年的时间。

国内主要的三所石油交易所

北京石油交易所是依据《北京“十一五”时期工业发展规划》和《北京市“十一五”时期物流业发展规划》成立的。北京石油交易所是由中国石油和化学工业协会、中国石油、中国石化、中国中化、中国化工集团及国有银行、保险公司的积极参与，经北京市政府、房山区政府及市商务局、工商局、安监局等相关部门的批准，并给予特别财税优惠、政策扶持；北京石油交易所是集华北地区石油化工、塑料、橡胶、及相关产品销售于一体的大型电子化的交易所，通过先进的电子交易平台和完善的风险管理体系，为企业提供全方位的现货贸易和中远期贸易解决方案。

上海石油交易所是在国家商务部2001年《创建中国现代石油市场》课题研究的基础上，由中国石油国际事业有限公司、中国石化销售有限公司、中海石油化工进出口有限公司、中化国际石油公司和上海久联集团有限公司共同出资组建并注册在上海浦东新区的有限公司，公司注册资本1.05亿元。

大连石油交易所是在原大连保税区石化产品交易市场的基础上变更成立的，原大连保税区石化产品交易市场的100多家会员企业全部转为大连石油交易所会员。是在大连市政府及大连保税区管委会提供的政策优势基础上，由中石油集团所属的辽河油田投资设立的全资公司。采取会员制的经营运作模式，为会员企业提供地方性成品油经营权，同时政府按缴纳税收额度，给予会员企业财政补贴。目前共有会员企业230多家。交易方式为传统贸易方式与现代电子交易方式相结合的现货交易。