我国的棉纺织行业正承受着产业升级带来的转型阵痛，尤其是一些中小纺织企业在进口棉资源获取上处于劣势地位，加之销售渠道狭窄、劳动力成本较高，转型可以说是举步维艰。2008年金融危机开始到2010年欧洲债务危机爆发，我国的外需市场急转直下，棉纺织行业的一部分产能只能转战国内，但却遭遇到内需乏力的沉痛一击。随着矛盾的逐渐加深，如何引领内需市场健康发展，成为各方关注和讨论的焦点。而新型“城镇化”的推进，有望缓解国内需求不足的问题。

自2011年政府为保护棉农利益而启动收储以来，大部分的棉花资源进入国库，政府成了最大的买家。国内棉花价格是托住了，但是外棉价格的下跌，将整个市场割裂开来，内外棉价差达到5000元/吨，让国内棉纺织行业在出口贸易中承受着成本高昂的压力。整个棉花市场也似乎回到了统购统销的时代。原本助力经济的“三驾马车”，其中的出口已经不行了。欧美发达国家，从家庭到企业，正处在降低负债杠杆的过程中，新兴市场短时间内又难以弥补发达国家留下来的缺口，出口只能转做内销。而恰恰我国由于社会保障不足一直未能建立起一个强大的内需市场，这使得国内棉纺织行业陷入进退维谷的境地。进则国际需求不足，退则内需市场不足，双重挤压之下只能减产甚至停产。在这种情形之下，整个棉花市场显得萎靡不振，内外棉价格也一直保持双轨运行。

统计局2013年1月18日的数据显示，2012年消费对我国经济增长的贡献率为51.8％，投资贡献率为50.4％，净出口贡献率为-2.2％。虽然消费占了GDP比重的半壁江山，但这是在出口萎缩的前提下获得的，相较欧美发达国家70%的内销占比，依然有较大差距。从数据可见，“三驾马车”似乎已经变成了“两驾”。在这种背景之下，抓紧培育强大的内需市场，才能适应棉纺织行业结构调整、产业升级的需要。

而推进“城镇化”正是培育内需市场的动力源。我国13亿人口中，农村人口占57%，其中有一部分将转为城镇人口，我国还会存在一定的人口红利期，这对于解决棉纺织行业用工成本高的问题很有帮助。在推进“城镇化”的过程中，相伴而生的是城镇区域经济的发展。这种发展不仅仅是发展大农业，还有各项投资的开展。企业的投资潮有助于增加就业，增加百姓收入。2013新农村医疗保障重点将向大病转移，这会大大减轻农民负担。我国的社会保障体系正在逐渐完善，这有助于增加农民的可支配性收入，刺激农民的消费需求。在2013年1月20日结束的中纺圆桌论坛第八届年会上，国家信息中心首席分析师范剑平指出：“未来从正常的，从中等偏上收入国家向高收入国家变化的过程中间，"城镇化"加速阶段，衣着类消费的比重将先上升后下降。”也就是说，在“城镇化”的推进过程中，最先升级加速的是衣着类的消费，慢慢才会延伸到别的消费领域。

当前我国的棉纺织市场只所以会出现内外棉价格双轨制运行，跟没有一个强大的内需市场有一定关系。强大的内需市场中，消费人群更关注服饰的品牌、创意和质量，棉花价格无论是20000元/吨还是15000元/吨，并不能直接对终端市场的消费造成冲击。所以要想解决当下棉纺织企业在结构调整、产业升级过程中所存在的问题和矛盾，解决内外棉价差高企所引发的国际贸易竞争力下降难题，必须转向于建立一个强大健康的内需市场。我们有理由相信，“城镇化”各项规划的推出，各项政策的展开，必将助推我国棉纺织行业做精做强。