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| 农业部日前发布的《关于做好2013年农业农村经济工作的意见》（下称《意见》）提出，抓好强农惠农富农政策落实和完善，保护和调动农民生产积极性，稳定发展粮食等重要农产品生产，使粮食面积稳定在16.5亿亩以上。 《意见》指出，继续增加农业“四补贴”规模，扩大粮棉油糖高产创建，增加产粮（油）大县奖励资金，逐步扩大种粮大户补贴试点范围，增加农民合作社发展资金。推动落实完善粮食最低收购价、大宗农产品临时收储、生猪市场价格调控预案等政策。 《意见》强调，稳定发展粮食生产。坚持稳定面积、优化结构、主攻单产，继续开展粮食稳定增产行动，千方百计使粮食面积稳定在16.5亿亩以上，努力实现夏粮、早稻增产，秋粮稳定。突出抓好重点地区粮食生产，稳定发展东北地区水稻、玉米，提高黄淮海冬小麦、夏玉米“两熟”产量，通过“单改双”力争南方早稻面积稳中有增，通过西北“夏改秋”和西南地区采取间套种等措施力争产量稳中有增。 《意见》同时强调，统筹抓好经济作物生产。努力扩大油菜、花生等油料种植面积，积极开发南方冬闲田扩种油菜。选育推广“早熟三高”油菜品种，加速花生品种更新换代，提高油料作物单产。扩大棉油糖高产创建规模，培育壮大棉花、糖料等作物的优势产业带，加强天然橡胶等热作生产基地建设。
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