中国寻求应对之策

　　无论钢铁企业多么不愿意，游戏规则正常运转的大环境已经发生了巨大变化。中国钢铁企业的当务之急是寻求应对之策。

　　中国国内研究机构们首先支了一招——“联吴抗曹”之策。兰格钢铁认为，如果中国仅仅和淡水河谷一家供应商达成年度协议，在今年全球铁矿石市场需求低迷的情况下，必将重创“两拓”，在一定程度上瓦解了三大铁矿石巨头多年来形成的价格战略同盟关系，在未来国际铁矿石谈判中，局面对中国将更加有利，中国作为全球最大的铁矿石消费市场的真正利益才能得以正常化。

　　该策略依据是，2008年中国进口铁矿石总量为4.44亿吨，占全球海运铁矿石总量的52%，其中从巴西进口约1亿吨，占进口总量的20.5%；从澳大利亚进口铁矿石1.8亿吨，占进口总量的40.5%；从印度进口铁矿石0.9亿吨，占进口总量的20.3%。从数据中可以看出，中国进口铁矿石份额中，长协矿占到六成多，其中澳大利亚铁矿石供应量占四成。

　　侯志芸认为，由于铁矿石供求关系在今年发生逆转，三大铁矿石巨头集体提价阵营内部也开始出现分化，今年第一季度以来，国内铁矿石市场上巴西现货价格降幅超过40%，其大幅降价抢夺市场的目的显露无遗。在第一季度巴西向中国共出口4000万吨左右，如果按照这个趋势发展，全年的进口就是1.6亿吨，与去年相比较将增长60%。如果巴西的做法引起澳大利亚的反弹，澳大利亚的矿山必将利用其与中国之间运费优势与巴西竞争，这对中国铁矿石谈判无疑是极为有利的形势。

　　不过，这只是权宜之策。中国钢铁行业集中度低一直是近几年中国钢铁企业没有话语权的根本原因。于是提高行业集中度，成为中国钢铁企业提高话语权最根本的途径。

　　然而，提高行业集中度需要相当长的时间。当务之急，仍然有一条较为可行的策略，即整顿铁矿石进口秩序。虽然《钢铁产业调整与振兴规划》和中钢协都提出了整顿铁矿石进口秩序，但是至今依然没有官方提出切实可行的办法，一切依然停留在口头上。