新疆的棉花播种面积近几年基本维持在2400万亩的均值水平内，而产量基本处于逐年攀升的趋势。

然而，自2011年国家棉花无限量收储政策实施开始，新疆的棉花产量数据就成为业内热议的话题。2010年之前，国家纤维检验局检验的疆棉年度总量均低于国家统计局统计的疆棉产量，然而自2011年国家实施棉花无限量收储开始，纤维检验局公检的疆棉量已远超出国家统计局统计的疆棉年度产量数据。国家统计局的数据显示，2011年新疆棉花产量为289.8万吨，然而2011年年度疆棉的公检量达339万吨，统计局公布的疆棉产量与实际数值之间存在一定的误差。对此，棉花市场业内人士依据2011年疆棉的出疆销售数据，预估2011年疆棉的棉花产量应该在350万吨左右。

2012年国家20400元/吨的收储价格是棉花市场的高价，远高于棉花现货市场、电子撮合市场以及期货市场的价格，国内的轧花企业为了利润的最大化，均将棉花交储销售，新疆的轧花企业亦不例外。收储的统计数据显示，新疆收棉花累计407万吨（29个仓库共收储254.98万吨，骨干企业大单交储152万吨），占新疆棉花总公检量的91%（依据国家纤维检验局的数据，截至2013年4月21日，2012年度新疆棉花共公检447万吨）。

447万吨的疆棉公检量，创出了历史性的高值。2012年新疆棉花的产量到底是多少？去年国家统计局对于疆棉产量的数据调整了两次，公布了三个数据，由起初的308万吨调至318万吨，直到目前的354万吨，但仍远远低于截至目前的公检数量。据了解，国家统计局一般是按照自下而上逐级上报的统计方式统计预估棉花产量的，然而新疆还存在一些包括军产棉田如马兰基地等，以及一些非法开荒的棉田不在统计范围内，因此即便是准确的单产预测值也会被这些不在统计范围内的棉田给稀释，影响最终的产量数据。这也是国家统计局的疆棉产量数据与实际公检量存在偏差的主因所在。

综上所述，本年度在全球棉花消费整体偏弱以及我国持续的无限量棉花收储政策的调控下，国家20400元/吨的收储价格俨然是本年度上、中旬棉花市场的成交主价。在这样的背景下呈现出来的棉花公检数量更能真实地反映本年度我国的棉花产量数据，即棉花的无限量收储揭开了新疆的棉花产量之谜。