实施新战略争夺全球资源

欧盟的这一举动，一方面反映了国际金融危机爆发之后，欧盟内部因经济形势恶化，保护主义势头日甚；另一方面也与欧盟近年来加紧全球资源争夺的战略一脉相承。

欧盟委员会在当天的新闻公报中以新闻背景的形式提到，中国是欧盟对外贸易政策最大的单个挑战，中国实施的贸易壁垒让欧盟企业丧失了大量出口机会。

以欧盟委员会2006年10月发布对华贸易政策文件为标志，伴随着中国经济实力上升，欧盟日益将中国视为竞争对手，在处理中欧经贸争议上的立场趋于强硬，而金融和经济危机无疑加剧了这一态势。

就在当天，欧盟顺应自身钢铁生产企业的保护主义要求，决定对中国金属盘条征收24％的正式反倾销税，为期5年。这是欧盟当时针对中国钢铁产品采取的多项反倾销行动之一。

尤其值得注意的是，欧盟委员会早在去年11月就出台了一份新的战略文件，以加大全球原材料争夺力度，并将矛头对准了中国，这次与美联手出击便是这一新战略的具体体现。

在这份新战略文件中，欧盟委员会建议欧盟应首先确定哪些原材料是至关重要的，并从三大方面着手保障欧盟的原材料供应。即在国际层面上，消除第三国对原材料贸易的限制性做法，确保欧盟进口；挖掘欧盟内部资源，促进原材料可持续供应；提高资源使用效率和回收利用。

在国际方面，新战略主张，欧盟应针对一些主要工业国和资源富产国展开战略性的“原材料外交”，在所有双边和多边贸易协议及监管对话中加入有关原材料供应和可持续管理的内容，这些都可以在欧盟和成员国两个层面上落实。

新战略还提出，欧盟应锁定第三国扭曲原材料贸易的行为，并利用一切可能手段，包括诉诸世界贸易组织争端解决机制，迫使对方加以纠正。

美国和欧盟就中国限制部分工业原材料出口向世界贸易组织提出申诉。中国商务部有关负责人表示，中国有关原材料出口的政策符合世贸组织规则。