刘也表示，今年铁矿石进口形势好，“进得快，出得也快，疏港非常顺溜———1月至5月份铁路疏港量增加54%；现在港区库存铁矿石为1300多万吨，与去年同期相比减少200万到300万吨。”

那么铁矿石到底流向哪里了？“主要是流向了中小规模的钢厂。在国家4万亿元经济刺激计划出台后，中小钢厂复工生产，全国钢铁产量上升，造成铁矿石进口量增加。”刘向导报记者解释。

国家统计局的数据也显示，5月份我国钢材产量达到了5729.14万吨，同比增长了7.40%，环比增长了8.27%，创下了历史新高。1月至5月我国共生产钢材25434.01万吨，累计比去年同期增加了908.04万吨，累计同比增长率为3.70%。

即便如此，1月至5月钢材产量增加幅度仅为3.70%，那么，铁矿石的进口量增幅何以高达21.7%呢？对此，上述铁矿石贸易商分析道：“这是因为很多中小钢企原来用国内矿石，现在都改用进口矿石了。国内矿石品位较低，开采难度很大。而国际铁矿石价格持续下跌，海运费也下跌，与国内矿石相比有很大优势，进口量也就上来了。”

中钢股份有关负责人也于近日表示，由于进口铁矿石持续增加，今年我国对进口铁矿石的依存度将从去年的50％提高到70%，这也印证了国内中小钢企正在以进口矿石替代国内矿石。

低端产能被激发

1月至5月钢材产量增长3.70%，这让很多业内人士无法接受。

众所周知，国内大型钢铁企业自去年年底开始实施降价限产的策略，其中绝大多数到今年一季度依然保持巨额亏损，山东省内的济钢、莱钢等大企业亏损巨大。而据导报记者了解，到目前，济钢、莱钢产能亦未完全恢复，济钢开工率在8成左右。

导报记者还采访了泰山钢铁、石横特钢。这两家中等规模钢铁企业均表示，今年前5个月公司产能保持稳定，甚至略有下降。石横特钢办公室人士判断：“今年全年我们公司的产能应该不会超过去年。”

此种情况下，全国的钢铁产能何以不降反增？又是谁在扩大产能呢？只能是中小钢铁企业。那么既然中小企业在扩张产能，为何大型企业却在减产？

山东钢铁集团上述人士向导报记者分析，中小钢厂增产、大钢厂减产与国家4万亿元刺激计划的投向有关。目前，4万亿的投向主要是基础设施，这对线材、螺纹钢等建筑钢材的需求比较大，但对大型型钢、中厚宽钢带等高端产品需求较小；加上前几年大型钢铁企业“高水平重复建设”，致使高端产品产能过剩，这就使小企业的生产状况要好于大企业。

据中钢联统计，今年前5个月，我国共生产中小型型钢1523.01万吨，累计同比增长22.60%；同期钢筋和盘条的产量分别为4670.50万吨和3617.22万吨，分别累计同比增长了19.60%和8.40%。但大型型钢、特厚板、中厚宽钢带和电工钢板（带）等中高端品种的情况却不容乐观，其产量在5月份出现下降趋势。

这或许是调控者不曾料到的。