市场人士认为，此次法规变革给场外衍生品市场带来的震动比地震要小，但比大的颤动要大。5月中旬，美国财政部长蒂姆·盖特纳（TimGeithner）公布了他的计划，该计划已于3月份递交到美国众议院金融服务委员会，该计划欲对场外衍生品市场进行重大法规变革。

　　法规变革主要包括四方面内容：所有标准化的场外衍生品交易均要通过中央对手方结算，鼓励交易者在交易所交易，任何场外交易均要向中央储存库（centralrepositories）报告，对持仓施加头寸限制。

　　盖特纳说，计划的核心内容就是为了增加市场透明度和加强市场法规监管。场外衍生品市场在全球金融危机中所扮演的角色广受谴责，暂且不论这种谴责公平与否。

　　他说：“对重要机构进行监管的基本制度存在的重大漏洞促使了金融危机的爆发。一系列的全面改革促使系统更强大，抵抗危机的能力更强，更好地保护消费者和投资者。”全面改革措施的实施还有待于国会讨论通过。

　　奥巴马政府准备修改1936年首次通过的商品交易法，要求所有的期货和商品期权在交易所交易。证券法也将被修改，要求所有标准化的场外衍生品交易都要通过有管理的中央对手方（centralcounterparty）进行结算。

　　盖特纳说，使用中央对手方为场外衍生工具进行结算，能够确保投资者的风险不暴露于单一对手方，减少一方违约扩展至更广泛市场的风险。他说，只有标准化的场外衍生品被要求通过中央对手方结算，中央对手方必须确保实行稳健的保证金制度。定制的场外衍生工具不通过中央对手方结算。

　　在可能的情况下，鼓励场外交易者通过交易所执行期权。

　　业余交易者市场免进

　　盖特纳说，奥巴马政府将制定安全措施，确保只有合适的市场参与者可以从事场外衍生品交易。他说，已经有规则通过限制能够进入场外衍生品市场进行交易的对手方的类型，禁止不符合规定的交易者从事交易，保护无经验的市场参与者。

　　仍为美国商品期货交易委员会（CFTC）执行主席的迈克尔·邓恩（MichaelDunn）认为，变革计划是监管机构达到重要目标的工具。总统奥巴马提名加里·金斯勒（GaryGensler）担任下一届CFTC主席，但尚需国会的最后确认。

　　邓恩说：“我们支持修改商品交易法的立法措施，通过修改商品交易法，可以使我们实现两项核心任务，一是保护市场参与者和大众免受与推销商品、金融期货和期权相关的欺诈、垄断和舞弊行为的影响；二是培育公开、竞争、金融健全的期货和期权市场。”

　　美国密歇根州民主党议员卡尔·莱温（CarlLevin）5月4日提出了一项草案，该草案要求允许监管机构监管场外衍生品交易，并表示欢迎奥巴马的计划。莱温说，应该立即将计划所述之措施立法。

　　市场领导者屈服于变革

　　市场领导者毫无怨言地接受改革，反映了由于过去两年的金融灾难，金融业受到谴责的程度。