眼下正是棉纺织行业的传统旺季，但整个市场却显得有些反常，特别是棉花进口低迷。来自青岛海关的最新统计数字显示，今年前11个月山东口岸进口棉花145.8万吨，同比减少14.5%；价值29.5亿美元，下降24.6%；进口平均价格为每吨2022美元，下跌11.9%。棉花进口量价齐跌的背后，折射出棉纺织行业的尴尬困局。

据了解，导致这一现象的主要原因是，纺织企业观望氛围浓厚加剧进口下滑。今年以来，随着棉纺织行业不断升级改造和结构调整，我国纺织行业产能更多地向大企业集中，许多中小企业生存压力较大。据企业反映，往年10月份后，主要棉纺织企业都会迎来节日订单高峰。但今年4季度以来，棉纱、布匹的下游需求却较为平淡，多数企业订单仅能满足日常的运转，因此没有大量囤棉的愿望。加之今年印度棉花上市时间约比往年推迟了将近一个月的时间，因此许多企业预计11月末至12月初印度棉集中上市后，棉价可能有所下滑，纷纷采取观望态度延后采购计划，一定程度上加剧了近期棉花月度进口量的下滑。

另外，棉纱进口量猛增，对进口棉形成替代，也是造成进口棉价低迷的重要因素。据了解，与南亚、东南亚等国相比，我国棉花价格每吨高出4000元至5000元，棉纱价格每吨高出1000多元。由于我国对棉花进口实行配额管制，许多用棉企业便大量采购国外廉价的棉纱以替代棉花。大量廉价棉纱涌入国内市场，对国内棉价再次形成打压。最近的新一轮国产储备棉抛售遇冷，就很能说明问题。

值得注意的是，我国试行3年多的棉花临时收储制度，客观上造成了棉花内外价差高企，已越发不合事宜。最近农业部、中国纺织工业联合会等相关机构纷纷向外界透露了取消棉花收储、采取国家直补的改革方向，基本确定2014/2015棉季，我国棉花临时收储政策将不再实行，并可能在新疆实行直补试点。希望这一“新政”的推行能够真正惠及棉农，形成合理的市场机制。相关部门还应鼓励引导国内纺织行业加快产业升级，提升我国产品竞争力和议价能力，从而降低对棉花价格上涨的敏感度。