在今年党中央和国务院多次提及期货市场后,作为国务院首次对生产性服务业发展做出的全面部署,《国务院关于加快发展生产性服务业 促进产业结构调整升级的指导意见》(下称26号文)再次提到期货市场,而且置于加快发展生产性服务业的大环境当中,亦属首次。 “强化期货、现货交易平台功能”,26号文以新的表述赋予期货市场发展以新的内涵,需要业界认真研究,“精准发力”: 一是对期货市场自身发展寄予厚望。 26号文对“期货交易平台功能”强调要“强化”,一方面是对20多年来期货市场发展、期货市场功能的肯定,另一方面是对期货交易平台功能的新要求、新期待。面对新形势、新任务,业界急需解决当前市场存在的诸多问题。比如:虽然期货品种创新步伐不断,但是市场保证金规模却并没有得到明显的扩大,其中的制约因素有哪些,如何有针对性地应对?经济快速发展带来多样化、多方面避险需求,期货工具还存在哪些短板,如何尽快补上?市场投资者结构正在发生着积极变化,但各类机构投资者入市步伐明显跟不上市场需求,其中障碍在哪里,如何清除?国内一些品种期货价格的国际权重取得了长足进步,但与国内经济发展的现状和趋势要求还有多大的距离,如何采取得力措施加快谋取国际定价权? 二是对期货市场与现货市场协调发展寄予厚望。 26号文把期货与现货交易平台放置一起进行完整表达,“虚拟”与“实体”两轮驱动、相融发展的意味浓郁。新国九条在其“主要任务”里也特别提出要实现场内场外协调发展。期现融合是期货之本,业界当然也一直在努力,实体企业利用期货工具实现增效升级的典型模式不断涌现,看中并积极参与期货市场的产业客户也越来越多,但是,进一步加快期现相融发展,强化期货、现货交易平台功能,也是业界持续努力的不二选项。因此,当前,期货发展与现货产业需求差距需要评估,期货交易制度和细则需要科学调整完善,期货公司风险管理子公司期现业务需要创造条件进行“减负、增效、提速”,各类交易场所规范发展与场内外市场有效对接需要推进。 三是对期货市场促进我国产业逐步由生产制造型向生产服务型转变寄予厚望。 在使市场在资源配置中起决定性作用的大背景下,加快生产性服务业创新发展,实现服务业与农业、工业在更高水平上有机融合,期货市场既有优势也有责任。业界亟待与各级政府一道,认真研究并尽快推出得力措施,剔除影响各类现货企业合理有效、风险有控地利用期货市场做大做强的来自体制、机制、制度和观念上的桎棝,推动我国在国际竞争中从单纯依靠廉价资源优势向发挥动态竞争优势转变,改变发达国家主导的全球生产网络和产品价值链,助力我国企业在国际分工和交换中获得更多利益,为我国从制造大国走向制造强国做出自己的独特贡献。
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