中期协四年工作回顾之创新支持篇

实体经济的现实需求是金融不断创新发展的强大动力。党的十八大关于“深化金融改革，健全金融体系，推进金融创新”的重要部署，使期货市场发展创新迎来了新的契机。努力为行业创新营造开放、宽松的环境是中期协四年来坚持不懈的目标。

推动政策支持 鼓励会员创新

随着期货投资咨询、资管等业务的推出，特别是十八大以来，“积极创造条件，推动期货市场创新机制的完善和建立，进一步加强市场机制和市场机构的创新活力”的政策精神，在更大程度上激发了期货行业的创新热情。

监管部门一直高度重视行业的创新发展问题，从2012年下半年开始，“进一步推动期货行业改革开放和创新发展”这一专题在证监会有关部门的牵头主持下提上日程。中期协配合证监会有关部门多方征求意见、深入开展调研，为《关于进一步推进期货经营机构创新发展的意见》的最终推出打下坚实基础。今年以来，创新意见进入发布之前的攻艰阶段。为了充分表达市场的建议和呼声，证监会相关部门与协会先后在北京、上海、广州、长沙、西安、成都、杭州等地召开座谈会，充分征询各方意见和建议，从市场、行业、机构各个角度进行论证，数易其稿，以便使文件内容既立足行业实际，又为未来发展留足空间。

与此同时，协会还研究起草了《中国期货业发展规划纲要（2014年—2020年）》，对未来行业的发展进行了战略规划和远景展望，提出了具体的实施路径和战略举措。

营造法制氛围 夯实发展基础

第三次会员大会以来，协会一直为期货法进入立法程序进行呼吁。去年年底，在协会主办的“第九届中国(深圳)国际期货大会”上，全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵指出，制定期货法是今后一段时期我国期货及衍生品市场发展的一项重要任务。

当前，立法工作进入实质程序，协会按照证监会统一安排部署，一方面组织业内外专家进行专题研讨，对期货交易及期货经营机构等内容提出意见和建议，使得期货法相关规定更加贴近市场现状和要求；另一方面对于美国、日本、韩国等国的期货法立法情况进行了系统研究，借鉴国际上的先进经验。

今年以来，为稳步推进证券期货市场场外衍生品交易业务发展，中期协加快创新力度，广泛征求会员意见，今年8月22日与中国证券业协会、中国证券投资基金业协会联合发布了《中国证券期货市场场外衍生品交易主协议（2014年版）》和《中国证券期货市场场外衍生品交易权益类衍生品定义文件（2014年版）》，为场外衍生品交易提供了规范的法律文本，为期货行业的创新发展提供有力的支持和保障。

发挥行业合力 推动业务创新

依靠会员、相信会员，问题从会员中来，办法从会员中出，是中期协在创新业务中遵循的一贯原则。

今年以来，协会加强了对行业一些前沿性、创新性问题的研究，在“风险管理公司开立二级账户”、“风险管理公司开展期权做市业务”、“培育专业交易商”、“期货公司兼并重组”等方面取得一定研究成果；对于部分期货公司提出的“信息技术短板制约创新发展”问题，协会高度重视，不仅调集业内专家研究“互联网开户”、“云开户”等技术问题，还积极推进信息安全等级保护建设，加强与软件开发商、行情信息商、技术服务提供商等“三商”的沟通交流，督促“三商”降低成本、提高服务水平。

在新“国九条”颁布后，协会组织创新大讨论及征文活动，号召会员集思广益，围绕构建场内外协调发展的多层次资本市场体系、期货经营机构特色化经营路径及交叉申请业务牌照后的经营模式、对外开放环境下与国际期货市场的对接及与境外金融机构合作方式等主题建言献策。征文活动引发业界广泛关注，共收到来自业内及相关行业的投稿300多篇。