透过磋商和中国达成一致

WTO规则要求考虑对中国进口品施加保护性限制的成员国,应首先努力透过磋商达成双边协议.美国于6月24日正式提出就轮胎贸易和中国进行谈判,双方有60天的时间展开磋商.

贸易律师称,中国抵制在施加保护性限制的威胁下和美国进行谈判.在上周面向奥巴马政府的陈述中,中国轮胎行业官员称他们反对任何限制.

不过如果中国方面相信奥巴马准备好施加深度限制的话,可能会争取尽快达成协议.同样,若中国政府同意取消旨在刺激出口的相关税收政策,奥巴马也许会向钢铁业工人抛出一个不像ITC建议的那般严厉的解决方案.

其他方法

奥巴马也许会无视ITC意见,转而勾勒出自己的解决办法.他有多个选择,譬如关税、配额、抑或是将两者结合使用的所谓"关税配额"(TRQ).

轮胎进口商American Pacific Industries(API)对奥巴马政府表示,它更希望不采取行动;但也表示可接受"关税配额"--这样会将中国轮胎进口量限制在当前水准约4,600万个.

API并称,若奥巴马下决心压缩中国轮胎进口数量,那麽第一年施加15%关税、之後两年分别徵收10%和5%关税的做法,带来的冲击最小.这样做会令进口量一年下降大约17.2%;若按照ITC的建议,可能使进口大减66.0-82.5%.

美国贸易代表柯克预计会在9月2日提交的一份报告中,列出奥巴马可能的选择.