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期交所上市修改、合约无须证监会审批

　　国务院上周五公布《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》，取消和下放90项行政审批项目，取消67项职业资格和认定事项，取消10项评比达标表彰项目，将21项工商登记前置审批事项改为后置审批，保留34项工商登记前置审批事项。其中，取消证监会行政审批项目9项，包括期货交易场所上市、修改或者终止合约审批，期货交易场所变更住所或者营业场所审批，期货交易场所合并、分立或者解散审批，证券交易所上市新的交易品种审批等。

　　另外，期货公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准取消，期货公司设立的工商登记由前置审批改为后置审批。

　　根据现行《期货交易管理条例》，期货交易所办理上市、中止、取消或者恢复交易品种和上市、修改或者终止合约等事项均需国务院期货监督管理机构批准，且国务院期货监督管理机构批准期货交易所上市新的交易品种，应当征求国务院有关部门的意见。此次调整后，期货交易所办理上市、修改或者终止合约事项无须证监会审批。

　　“清理一些过于繁杂的审批事项，不但可以减轻政府的行政成本，对于增强经济发展活力也有着十分显著的正面影响。”北京物资学院经济学院副教授单磊认为，减少行政审批是市场化改革的必然，此次取消一批涉及期货交易场所的审批，与中央政府加大简政放权力度的大方向一致。

　　广发期货副董事长肖成对期货日报记者表示，期货合约的设计建立在交易所广泛市场调研的基础上，与市场的贴切度已然较高，上市如果还需再经过监管部门审批，难免会造成效率低下。修改期货合约方面，将权力下放给交易所，有利于交易所做深、做细、做精已上市品种，更好地服务实体经济，发挥期货市场功能。

　　期货交易所上市、修改合约审批取消，也让期货品种上市推行注册制的呼声再起。北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越认为，品种上市推行注册制符合国内期货市场的发展趋势。

　　“国内股票发行注册制改革正在推进，期货业也应该进行一些改革。期货市场是市场化程度较高的市场，未来新品种上市也应由市场来决定。”胡俞越说。

　　值得注意的是，证券交易所上市新的交易品种审批取消。有分析人士表示，这为股票发行注册制改革进一步扫清了制度障碍。

　　对于期货公司设立审批由工商登记前置审批改为后置审批，业内人士认为，工商登记前置审批事项改为后置审批，理顺了市场主体准入环节，促进了工商注册便利化。此举与证监会放宽行业准入的监管转型思路一脉相承，有利于促进民营资本、专业人员等各类符合条件的市场主体出资设立期货经营机构。

责任编辑：叶晓丹

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