制造强国战略，期货业还得加把劲

丰富基础衍生工具，为相关企业提供高效风险管理服务

中国制造业转型升级将迎来十年黄金发展期。

昨日，国务院印发《中国制造2025》，部署全面推进制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

《中国制造2025》明确提出，要深入推进制造业结构调整，按照“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的原则，分业分类施策，有效化解产能过剩矛盾。同时，要加强对产能严重过剩行业的动态监测分析，建立完善预警机制，引导企业主动退出过剩行业。

除稳步化解过剩产能外，中国制造业产能输出的步伐也有望加快。《中国制造2025》指出，将进一步加强对外投资立法，强化制造业企业走出去的法律保障。探索利用产业基金、国有资本收益等渠道支持高铁、电力装备、汽车、工程施工等装备和优势产能走出去，实施海外投资并购。

制造强国，离不开金融政策的支持。为拓宽制造业融资渠道，降低制造企业的融资成本，《中国制造2025》提出，健全多层次资本市场，推动区域性股权市场规范发展，支持符合条件的制造业企业在境内外上市融资、发行各类债务融资工具。引导风险投资、私募股权投资等支持制造业企业创新发展。

以钢铁行业为例，据期货日报记者了解，目前已经有部分风险投资、私募股权等参与到了钢铁产业投资中。今年2月沙钢集团的55%股权完成转让，接盘者中就有一家投资控股集团。

此外，《中国制造2025》还提出，探索开发适合制造业发展的保险产品和服务，鼓励发展贷款保证保险和信用保险业务。在风险可控和商业可持续的前提下，通过内保外贷、外汇及人民币贷款、债权融资、股权融资等方式，加大对制造业企业在境外开展资源勘探开发、设立研发中心和高技术企业以及收购兼并等的支持力度。支持中国进出口银行在业务范围内加大对制造业走出去的服务力度，鼓励国家开发银行增加对制造业企业的贷款投放，引导金融机构创新符合制造业企业特点的产品和业务。

那么，在推动制造强国方面，期货业能做些什么呢？

“目前，国内制造业转型升级面临的困难包括资金、技术、人才以及现代化的风险管理经验等。在制造业转型升级的过程中，国内期货市场及期货行业可做的事情很多。”宝城期货研究所所长助理程小勇对期货日报记者说，期货业应充分发挥自身的优势和长处，为我国制造业创新发展及走出去做好风险管理服务。

一位行业人士表示，为国内制造业相关企业提供高效风险管理服务，还需要进一步丰富期货市场基础产品和工具，以及场外衍生品市场产品和服务。

在混沌天成期货黑色产业研究所所长李伟看来，利用期货等衍生工具管理原材料、产成品价格波动风险，能够促进制造业转型升级良性循环。

此外，期货市场的价格发现功能，能起到有效配置市场资源的作用，有助于促进产业结构调整，化解部分行业产能过剩矛盾。

“除为相关企业提供风险管理工具外，期货行业的相关专业机构还应积极引导企业树立并强化风险管理意识，帮助甚至代理这些企业管理生产经营风险。”程小勇表示，特别是期货公司风险管理公司，应充分利用场内场外两个市场，运用期货、期权、互换和远期等各种工具为国内制造业企业提供个性化的风险管理等解决方案，以及便利融资、降本增效的产品和服务。

责任编辑：翁建平

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