财联社4日讯，李克强总理今日主持召开国务院常务会议，部署促进社会办医健康发展，满足群众多样化健康需求。

会议指出，按照国务院部署，结合医药卫生体制改革，促进社会办医健康发展，有利于扩内需、惠民生和发展现代服务业。为此，一要简化医疗机构设立审批，取消床位规模等前置条件，将社会办医纳入区域医疗资源规划，取消数量和地点限制。二要支持通过股权、项目融资等筹集社会办医开办费和发展资金，将提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构纳入政府补助。三要探索以公建民营、民办公助等方式建立区域性检验检查中心，面向所有医疗机构开放，试点区域注册和备案管理，推进医师多点执业。四要落实社会办医各项税收优惠，将社会办医纳入医保定点范围，在职称评定、课题招标等方面与公立医疗机构同等待遇。五要完善监管，建立退出机制，严打非法行医、过度医疗等，真心实意扶持社会办医。

业内分析认为，此前《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》描绘了万亿蓝图，民营医院迎来了发展的黄金时期，而随着市场化改革的推进，民营医院将继续享受政策性利好，相关领域的专科和综合性民办医疗机构有望迎来快速发展。

2014年以来，社会办医方面的政策暖风阵阵。2014年1月9日《关于加快发展社会办医的若干意见》发布，明确表示卫生规划要为社会办医留足空间，允许社会资本参与公立医院改制。2014年卫计委的工作要点中也将推进公立医院改革和加快发展社会办医作为深化卫生体制改革的工作重点。

2015年年初，国务院常务会议讨论通过了《全国医疗卫生服务体系规划纲要》，提出要大力发展社会办医，鼓励社会力量与公立医院共同举办新的非营利性医疗机构、参与公立医院改制重组，支持发展专业性医院管理集团，放宽中外合资、合作办医条件。

而就在不久前，《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》发布。意见提出了对公立医院的一揽子改革要求，不少改革内容甚至被称之为“干货”。而在解读改革中，除了群众将成为改革的受益者外，近年来一直挣扎着生存的民营医院也被认为将是此次城市公立医院改革的最大受益方。

一方面，如一些证券机构所分析的，民营医院的医疗服务价格弹性较大，未来发展空间广阔。例如国泰君安在股市分析中就表示，“民营医疗将是未来3年至5年持续性的主题，在大型医疗集团逐渐成形，中小医院快速扩张的过程中，具有资源优势的公司将胜出。”这一分析充分说明了市场对民营医院在改革中的良好预期。

另一方面，市场上很多人都没有注意到，其实与公立医院综合改革试点所同步的是，国务院在5月14日还发布了《关于取消非行政许可审批事项的决定》，取消了第三类技术准入审批。这其中包括原来由国家卫生计生委负责的造血干细胞移植、基因芯片诊断等第三类医疗技术临床应用准入审批，以及国家食品药品监督管理总局负责的药品行政保护证书核发。

可以说，公立医院的黄金发展期已经过去了，而民营医院则将承担起提供高品质医疗服务和升级服务的责任。特别是多点执业全面实施后，专家将不局限在公立医院，民营医院完全可以通过高服务费用成功挖角。除非公立医院采取苛刻和严格的限制手段，否则民营医院势必会在烧钱攻势下占领医疗市场。

受益股

澳洋科技（002172）发行股份作价6.5亿元收购大股东旗下的澳洋健投的方案已获得证监会通过，公司成功转型医疗健康产业。澳洋健投主营医疗服务及医药流通业务，下属医院包括澳洋医院本部、杨舍分院、三兴分院及顺康医院，均是营利性医疗机构。澳洋医院是一家集医疗、预防、保健、康复于一体的现代化二级甲等综合性医院，医院总分院现有员工1616名，专业人员为1302人。2015年1月14日，澳洋医院通过最新版的JCI国际认证，反映了澳洋医院的医院建设和医疗水平已经达到了国际领先水平，为未来开拓国际型医疗服务奠定了良好基础。

海虹控股（000503）去年实现网上采购订单金额60.26亿元，较上年增加104.4%，涉及医疗机构170家。主营收入100%来自电子商务，堪称互联网医疗板块第一股。公司目前正在发力建设的新健康服务平台专为医保、商保机构提供第三方专业管理服务，响应国家发展商业健康保险的精神。此外，公司经营多年的医保控费项目拥有远超同行业的竞争优势，长期前景向好。

国际医学（000516）旗下的西安高新医院凭借其齐备的科室设置，高层次的专家与诊疗队伍，先进的医疗设备，成为全国第一家民营三级甲等医院。公司计划投资27亿元在西安高新区总部商务区内，新建一所集医疗、教学、科研为一体，并符合JCI国际医疗服务认证标准的三级甲等规模综合性国际医院——西安国际医学中心，设置床位1500张。西安国际医学中心已于2014年8月开工建设，预计于2017年竣工投入使用。