美国国家外贸委员会(National Foreign Trade Council,NFTC)税收政策副总裁凯蒂·舒尔茨(Cathy Schultz)告诉彭博：“如果奥巴马的税收改革的建议获得通过，美国所占的全球市场份额将下降，这将产生对在美国的用来支持海外市场的工作岗位的长期的不利影响。”NFTC是反对奥巴马的税收改革计划的社会团体之一。

税收改革对国内纳税人有什么影响呢？政府计划的在未来10年额外增加的6.5万亿美元支出的实质影响是什么？

据斯坦福大学经济学教授迈克尔·博斯金(Michael Boskin)4月3日《在华尔街日报》刊登的文章称，这意味着在今后10年内，如果不包括奥巴马改革医疗保险和社会保障的计划，美国家庭平均将额外纳税20万美元。奥巴马改革医疗保险和社会保障的计划将导致平均每个家庭每年2.6万美元的额外纳税额。博斯金认为加税绝对不可能仅仅限于那些年收入超过25万美元的家庭。

适得其反

自1990年以来，OECD的30个最发达工业国家的平均企业税税率已经从40%下降到26.6%。

“具有讽刺意味的是总统向美国跨国企业增加税收的提议将使美国公司被外国竞争者收购的可能性变得更大。”众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)的共和党领袖议员大卫·坎普(Dave Camp)如是说。

“奥巴马在倒退。美国公司的海外活动往往会增加而不是减少国内业务。”去年总统竞选期间奥巴马的税改计划被揭露后，《华尔街日报》的一篇文章称，一项2005年哈佛大学和密歇根大学的经济学家主持的国家经济研究局(National Bureau of Economic Research, NBER)的研究表明，美国公司海外投资越多，带来的相应的国内投资更多，而且美国公司雇用更多的海外工人，会导致雇佣更多的美国工人，他们之间是正相关的，而不是负相关的。这种情况的出现，部分是因为在海外的子公司往往生产的是最后在美国国内加工的高附加值产品的组成部分。

向美国跨国公司征税面临的问题之一是涉及的美国企业的种类。例如，海外利润往往是极为“轻便的”，例如那些依靠知识产权、特许权使用费或者专利的技术行业或者医药行业。这些行业的企业可以在不同的国家地区极其容易地转移其资本和技术。十分关键的一个问题是，一旦这些资本转移到海外，就很少回流到美国。

包括微软和赛门铁克公司(Symantec)在内，受到税收改革计划影响的将是顶尖的技术公司，如惠普(Hewlett Packard)、思科系统(Cisco System)、甲骨文(Oracle)和谷歌(Google)以及其他的全球领袖企业，例如可口可乐(Coca Cola)、百事可乐(Pepsi)和许多大型制药公司。所有这些公司的外国同行会幸灾乐祸地看到他们的美国竞争对手支付更高的运营成本。而且，奥巴马的税收改革计划没有考虑到这些公司的外国同行会巧妙地利用会计准则从中获利。当他们发现其他国家或者地区对跨国公司征收的所得税税率比美国低的时候，就可以通过购买一家高成本的美国公司，然后将其转移到一个企业所得税税率较低的国家或者地区获取收益。

Cisco全球媒体运营部门高级经理约翰·伊恩哈德5月4日向《华尔街日报》称：“如果税收递延的规则改变，我们在美国为非美国利润缴税，那么美国公司大大增加的税收成本，将对在美国投资和发展我们的业务产生不利影响，以及削弱我们同国外的不受美国税法管辖的竞争者竞争的能力。”

保守派智囊机构美国传统基金会(Heritage Foundation)的财政预算分析师布赖恩·理德尔(Brian Riedl)称，目前，20%的纳税人缴纳了美国政府获得的80%的税款，而40%的家庭从不缴纳任何所得税。如果奥巴马的计划得以实施，20%的纳税人将支付美国政府获得的90%的税款；而不缴纳任何所得税的美国家庭的数目将上升到近50%。

避税选择

奥巴马增加税收的建议可能会对公司、个人和美国的整体经济产生广泛的负面影响。家庭年收入20万美元成了分界线，这意味着如果一个人与他或她的配偶年收入分别达到10万美元，那么他们将在奥巴马增税的名单上。这些美国人应该如何保护自己呢？

到目前为止，增加税收的计划仅仅只是尚未得到签署成为法律的建议而已。这意味着我们还不能确定一旦这些计划通过众议院和参议院批准后，税收增加将采取的具体形式。但是这里有一些现行税收政策允许的办法。不幸的是，可以降低一个人的税收负担的选择是相当有限的。根据奥巴马的建议，资本收益和股息收入也将被征收较高的税率。如果一个人想少缴纳税款的话，他或她可能简单地减少投资。这正是1969年理查德·尼克松(Richard Nixon)决定将资本利得税从28%增加到49%的时候所发生的事实。知名金融资讯网站Market Oracle的杰拉德·杰克逊称，这导致美国政府的税收收入大幅下降，从资本资产交易中的获得的税收收入下降了34%。换句话说，每个人包括政府的利益都受到损害。

如果关于美国跨国公司的税收改革建议在国会获得通过，预计这些公司的股票将遭遇抛售压力，因为这些改革措施将使得美国公司相对于他们的非美国同行的竞争力变弱。但是，在税收改革计划成为法律之前，我们难以采取有效的防御措施。然而，一种投资的税收优惠应该继续存在。虽然自富兰克林·罗斯福(Franklin Roosevelt)总统以来，美国政府都试图对市政债券利息征税，但是无一例外地都失败了。这并不意味着美国政府将不会再次尝试，当然他们还是很有可能将不会取得成功，特别是金融危机发生后美国地方政府一直受到财政收入严重不足的困扰。

最后，必须指出，在总统的税收改革计划完整公布之前将可能有数年时间。奥巴马政府正在研究一系列新的税种，以增加美国财政收入，力图为医疗和社会保障体系改革获得足够的资金。

在提案变成法律之前，我们美国人一直都有机会表达自己的意见，这将有助于制定正确的政策。