7月20日，彭博社援引不愿具名知情人士消息称，中国铁塔股份有限公司计划在2017年首次公开募股之前，先引入部分投资者，作为混合所有制改革的一部分。据了解此次股份出售计划将最多出售20%的公司股份，价值约600亿元人民币。

目前该计划仍处在初步阶段，预计8月底之前完成对存量基础设施资产的清查接收工作，此次投资者引入预计最早将在今年四季度启动。上述知情人士表示，已有投行和铁塔公司进行接触，此外此次公开发行或只引入国内的投资者参与。

2014年5月，中国国资委筹备成立“国家铁塔公司”的消息传出，但并未确定成立时间、股权结构、网业分离程度等相关细节。按照目前的公开信息，由国资委主导，工信部以及三大运营商(中国移动、中国联通、中国电信)牵头成立的“铁塔公司”，是为了整合运营商铁塔资源，统一运营管理，减少重复建设，节省资本支出。

可以看出，中国成立铁塔公司意在减轻运营商的网络成本的压力，在移动互联网对传统电信业务形成较大冲击下，通过成立铁塔公司来降低运营商的成本，以加强其竞争力。

但铁塔公司发展也被外界所怀疑，最典型的问题是难以同时满足三大运营商的需求。三大运营商拥有不同的2G、3G和4G网络，也就意味着需要根据各自的需求来选择站址和建设。依据怎样的原则来规划和建设基站与铁塔，是摆在“铁塔公司”面前的最大难题。

此外，成立铁塔公司是否真的能够加强运营商竞争力？若仍旧存在垄断情况，缺乏市场竞争的压力，无益解决目前存在的问题。此前业内的一些分析认为，引入民营资本才是能够有效推动问题解决的契机，但鉴于电信行业的敏感性，这一过程或比想象中还要缓慢。

此次公开募股仍处在初步阶段，距离消息人士给出的正式启动仍有数月，未来将产生何种变动犹不可知。