专家建议加快研究推进生猪产品期货上市

针对今年3月下旬以来国内猪价持续上涨的情况，农业部生猪市场预警专家5日表示，今年猪价已出现17周上涨，属恢复性、补偿性上涨，后期仍将处于周期性上涨通道，但不会出现2011年那样的暴涨行情。专家还建议，应加快研究推进生猪产品期货上市，充分发挥市场自身调节功能。

据农业部监测，7月最后一周，猪肉价格每公斤26.76元，连续上涨18周，同比上涨20.9％。目前猪粮比价超过7：1，出栏一头商品肥猪可盈利300元左右，处于200—400元的正常盈利区间。

农业部专家认为，这轮猪价累计涨幅较大，是生猪产能持续调减后的结果。据农业部监测，全国4000个生猪养殖村6月份生猪存栏716.24万头，同比下降10.3％；其中能繁母猪存栏83.4万头，同比下降14.8％。生猪存栏已连续9个月环比下降，能繁母猪存栏已连续22个月环比下降，均处于2008年以来最低水平。

此外，随着《畜禽规模养殖污染防治条例》和新修订的《环境保护法》陆续实施，生猪养殖的环保问题日益得到重视，南方和沿海发达地区对禁养区内养殖场进行拆迁，在一定程度上也加大了生猪产能调减力度。

农业部专家称，未来几个月生猪产能仍然维持低位调整，出栏保持平稳，而下半年是畜产品消费旺季，需求会有所增加。因此，预计后期生猪供求大体处于紧平衡状态，猪价仍将处于周期性上涨通道，但随着生猪产能调整基本见底，后期如不发生重大疫情，市场供应有保障，不必过于担心保供给问题。

那么猪价是否会出现类似于2011年的暴涨行情呢？专家认为，今年猪价上涨的内在基础和外部环境与2011年有明显变化，不会出现类似2011年的暴涨行情。主要原因：一是今年以来生猪疫情平稳，按近年来生猪生产波动规律，生猪出栏不会出现大的波动。二是成本推动因素影响小。2011年生猪价格进入上涨通道前，连续3年玉米价格大幅上涨，累计涨幅60％，而2012年以来玉米价格平稳略降。三是供给保障能力增强。自2007年起，我国生猪养殖规模化、标准化、集约化程度迅速提高，2013年规模化养殖比重达到40.8％（年出栏500头以上），比2007年提高近20个百分点，这有利于提高良种繁育水平和生猪养殖效率，稳定生猪供给能力。

专家表示，近期猪价的恢复性上涨，是市场机制调节的结果，有利于养殖户减亏增收，对玉米消费也有一定的拉动作用，而且养殖信心的逐步恢复也有利于后期增加供给、稳定市场。

因此，专家建议，对生猪市场运行要密切关注，但不宜轻易干预。

一是各部门要加强信息监测，准确掌握能繁母猪存栏水平、生猪存栏结构、市场消费总量等关键信息变化情况，加强部门间会商，及时发布生猪产销信息，引导养殖户顺时出栏，稳定市场各方预期。

二是继续发挥好保险、信贷等市场化工具，加快研究推进生猪产品期货上市，充分发挥市场自身调节功能，不宜轻易采取扭曲市场的直接干预措施。

三是抓紧研究库存玉米降价销售措施。现在玉米库存高、销售进度慢，建议抓住市场行情，尽快向饲料企业降价销售库存玉米，既降低饲料成本、保持生猪养殖合理利润空间，又能加快库存消化，为秋粮收购腾出仓容。