日前，《全国矿产资源规划》发布实施，中国将启动和完善石油、特殊稀缺煤种、铬、铜等矿产品的国家战略储备。笔者认为，这显示了管理层对此项工作的高度重视，而从经济背景及国际能源价格变动来看，这一举措意义重大，利国利民。

　　近年来，国际能源、矿产资源价格波动加大，使得许多中国大型国有企业处于非常被动的波动周期内，比如一些大型石油化工企业、钢铁企业、铜加工企业在价格波动过程中，面临着巨大的风险，使得一些企业出现了较大的亏损。同时，各类物价出现非理性的暴涨暴跌，人民生活预期受到相当大的影响。而由于中国在相当多的能源、矿产资源上缺少战略储备，在价格大幅度波动过程中无法实施平抑价格的即时政策。

　　从时机上来看，国际能源、矿产价格处于回落之中。从去年147美元到目前40美元左右，国际油价完成了一次惊人的高台跳水，从长远来看，由于石油具有不可再生能源的稀缺性，油价长期向上趋势已为世所公认。国际能源机构发布的报告就表示，一旦全球经济复苏，油价将反弹至每桶100美元以上，并将在2030年超过200美元。中国是一个能源消耗大国，自去年12月19日开始实施完善后的成品油价格形成机制，又于今年1月1日推出了燃油税，这意味着国内外油价接轨时代已然到来。但是国际油价的波动是永无停息的，要应对这种状况，消除波动可能造成的社会恐慌，就需要国家及时建立石油储备，这方面美国做得较好。

　　研究认为，目前或许是中国进行石油储备的战略时机，这时我们不仅拥有较多美元计价的外汇，同时能源价格的回落更是降低了储备成本。

　　总体来看，笔者认为，国家加快运行战略矿产储备制度意义重大。而我们在加快战略矿产储备的同时，应该积极依据中国特色和借鉴国外成功经验来做好这一重大建设，在全面提速的基础上，必须以保证质量为根本前提。