与其他很多上市公司在收到监管部门的行政处罚事先告知书后的态度不同，中科云网选择了在第一时间表态接受处罚。证监会此次对中科云网行政处罚主要基于两大违规事实，分别为中科云网 2012 年年报违规确认加盟费收入、违规确认股权收购合并日前收益以及中科云网 2014 年一季报提前确认收入。另外，值得注意的是，近日中科云网公告称，公司在可能被法院受理破产事项申请及被宣告破产的股票相关风险、债券相关风险、公司经营相关风险、公司治理风险等若干重大风险，并称实际控制人长期境外未归。目前尚无明确回国意向，同时提示孟凯因涉嫌违反证券法律法规被中国证监会立案调查尚未结束，公司可能存在实际控制人变更的风险。

“对上述拟对公司采取的行政处罚措施无异议，公司不需要进行陈述、申辩，也不需要举行听证会。”针对证监会开出的罚单上述做出连续两个“不需要”表态的是一家名叫中科云网的上市公司，与其他很多上市公司在收到监管部门的行政处罚事先告知书后的态度不同，中科云网选择了在第一时间表态接受处罚，至此，这宗由证监会稽查总队直接进行调查的信息披露违规案已经接近句点。

因两大违规事实被罚

2015年9月18日，中科云网发布公告称，公司于 2015 年 8 月 27 日收到中国证监会《行政处罚事先告知书》(处罚字[2015]57 号)，因中科云网涉嫌信息披露违法案已由中国证监会调查完毕，中国证监会依法拟对公司及相关人员作出行政处罚，现将中国证监会拟对公司及相关人员作出行政处罚所根据的违法事实、理由和依据等内容予以告知。

“为何8月27日收到的事先告知书要到9月18日才披露？这岂不是再一次虚假陈述吗？”公告刚出，即遭到了投资者的强烈质疑。投资者的这一质疑也得到了证券律师的认同，多位律师均对《投资快报》记者表示，上市公司对于应当披露的重大事项，应当及时披露，而“及时”就是一到两个交易日，中科云网对于事先告知书延迟了近一个月才发布，确实让人不解。

公告显示，证监会此次拟对中科云网行政处罚主要基于两大违规事实，分别为中科云网 2012 年年报违规确认加盟费收入、违规确认股权收购合并日前收益以及中科云网 2014 年一季报提前确认收入。具体情况为：中科云网 2012 年年报违反《企业会计准则》确认加盟费收入共计 1480 万元、确认股权收购合并日前收益 15,560,545.43 元，合计 30,360,545.43 元。中科云网2014年一季报违反《企业会计准则》提前确认收入 34,188,034.19 元，成本 17,692,307.69 元，利润总额 16,495,726.50 元。

而针对其自行披露的虚假陈述，中科云网也在公告中披露了更正情况，称针对上述问题，中科云网先后两次进行了会计差错更正，2014 年 1 月 29 日，中科云网发布《关于对 2012 年年度报告进行会计差错更正的公告》，调减营业收入 1480 万元，调减营业外收入 15,560,545.43 元，调减利润总额 29,346,3 45.43 元。2014 年 8 月 30 日，中科云网发布《关于对 2014 年一季度报告进行会计差错更正的公告》称，调减营业收入 34,188,034.19 元，调减营业成本 17,69 2,307.69 元，营业利润调减 16,495,726.50 元。

符合索赔条件的投资者

“提前确认收入、收益等事项，不仅违反了会计准则的规定，还属于证券法明令禁止的虚假陈述行为。”上海市华荣律师事务所合伙人许峰律师认为，该律师同时认为，中科云网的虚假陈述目前已被确认，且中科云网也认罚，后续已经到了投资者索赔的阶段，“证监会的认定以及中科云网自身的公告实际已经把中科云网虚假陈述的实施日和更正日进行了比较明确的界定，在实施日到更正日之间买入股票，并且在更正日之后卖出股票造成损失或继续持有股票的投资者可向中科云网发起索赔。”

具体到投资者可索赔的时间点，许峰律师认为，考虑到中科云网存在两个虚假陈述行为，且均由比较明确的更正日，所以此次中科云网投资者的索赔条件应为：在2013年4月23日到2014年1月29日之间买入中科云网股票，并且在2014年1月29日之后卖出或继续持有股票的投资者，以及在2014年1月28日到2014年8月30日之间买入中科云网股票，并且在2014年8月30日之后卖出或继续持有股票的投资者。只要正式处罚作出，投资者即可正式提起索赔。

针对中科云网的索赔大门即将打开，而另一则消息则可能让投资者有一些担忧。9月19日，中科云网史无前例的发布了第六十次风险提示公告，称公司在可能被法院受理破产事项申请及被宣告破产的股票相关风险、债券相关风险、公司经营相关风险、公司治理风险等若干重大风险，并称实际控制人长期境外未归，公司实际控制人孟凯先生自2014年“十一”长假后至今境外未归，目前尚无明确回国意向，同时提示孟凯因涉嫌违反证券法律法规被中国证监会立案调查尚未结束，公司可能存在实际控制人变更的风险。

“投资者不必过多忧虑，即使中科云网进入破产重整，一般也会有对中小投资者的特别保护机制，目前可积极行动起来提起索赔，确权后可依法得到相应的赔偿。”前述律师提醒投资者。