北京时间9月24日凌晨，全球第一大网络设备供应商美国思科（Cisco）宣布将与中资服务器生产商浪潮集团联手投资1亿美元成立中国合资公司。两家公司在中国国家主席习近平本周访美期间达成了协议。

据mercurynews报道，根据协议，浪潮将持有合资企业51%的股份。山东省国有资产投资控股有限公司在浪潮拥有控股权。

《华尔街日报》援引知情人消息称，两家公司的协议内容包括转售思科网络设备和联手开发硬件等，这是思科今年6月宣布的一项100亿美元中国发展计划的一部分。思科帮助建立了中国的互联网，并曾经与中国政府紧密合作。

思科努力在中国市场打开门路的做法凸现了西方科技公司正忙于对中国这一日益严酷的市场做出调整。思科首席执行官Chuck Robbins上周曾称，思科需要适应某些地缘政治变化，最近几年情况艰难。他还称，中国区的业务占思科业务总量的3%。

《华尔街日报》援引知情人消息称，思科一直在讨论与浪潮建立合作关系的事宜。近些年，思科在中国的销售额有所下降，并因前美国国家安全局雇员爱德华·斯诺登（Edward Snowden）的“棱镜门”事件而遭遇重创。

根据Sanford Bernstein公司的数据，思科在中国路由器市场的份额自2014年初以来减少了一半，而其本土劲敌华为则从40%左右大幅跃升至70%，而且还在不断增长。

在斯诺登事件后，由于担忧外国网络设备供应商带来的安全问题，中国政府推出了为国内科技提供支持的一些扶持政策，旨在建立起能与硅谷大型科技公司展开竞争的世界级企业。此后，浪潮的销售额迅速增长。

去年5月，彭博社报道称，中国央行和财政部正在评估国内银行使用美国IBM服务器的金融风险，为此要求银行使用中国公司制造的服务器。随后的8月底，IBM宣布，将帮助浪潮国际设计服务器系统。

今年年初，中国银监会推进“安全可控”计划，对国内大型银行、金融机构使用的计算机设备、网络设备、存储设备、安全设备、软件设备等信息系统基础软硬件展开全面摸底调查。当时有知情人称，银行业软硬件国产化率或将在今年纳入年度量化考核。

周二晚间，习近平在出席西雅图举行的中美科技峰会时发表讲话，称将与美国一起打击网络犯罪，并表示中国政府是网络安全的坚定维护者。

Wunderlich Securities分析师Matthew Robison称，思科与浪潮的协议形成了一种模式，“我们正关注到一种趋势：美国大型科技公司正与中国企业携手组建合资公司，这是他们开展中国业务的一种方式。”

另外一名知情人士对《华尔街日报》表示，思科正与浪潮讨论的投资计划规模较小，不过，随着时间的推移，双方的合作关系可能会扩大。