中国海关总署最新数据显示，8月份，中国进口动力煤720万吨，包括516万吨烟煤和204万吨次烟煤，但不包括低发热量褐煤，同比下降24.4%，环比增长8万吨，增幅1%，创四个月来新高。

前八个月，中国进口动力煤5667万吨，同比下降40.5%。

能源行业正在进行结构性变革。《证券日报》记者在9月22日新华网举行的“2015第五届能源高层对话”上获悉，石油和煤炭等能源价格的下降成为业内人士讨论的焦点。

中国煤炭工业协会副会长彭建勋表示，当前煤炭工业进入需求放缓期、产能过剩和库存消化期、环境制约的强化期和结构调整攻坚期，“四期”并存的发展阶段。在经济发展新常态下，煤炭工业呈现出新的特点和新趋势。

根据相关研究，到2020年、2030年、2050年，煤炭在我国一次能源结构的比重还将保持62%、55%、50%，总的来说是下降的趋势。虽然煤炭的需求增幅下降，但总量还将保持适度增加。

“从发展的速度看，随着我国经济由高速增长转为高中速增长，全国煤炭消费年均增加2亿多吨，这个时期已经结束。煤炭需求增速放缓将成为煤炭发展的新常态。”彭建勋表示，自2012年下半年以来，我国煤炭经济下行已经持续了3年多。今年以来，煤炭市场需求不足与产能过剩、进口总量依然较大的矛盾愈加突出，预计今年比去年少进口大约8000万吨左右。全社会的库存持续高位，价格大幅度下跌，秦皇岛5500大卡动力煤是860元/吨，现在降到400元/吨左右。企业亏损面进一步扩大，经营更加困难，煤炭经济下行的形势更加严峻。

实际上，针对近年来煤炭经济持续下行的态势，党和政府高度重视，国务院领导同志多次重要批示，研究部署煤炭行业脱困工作。自去年脱困机制建立以来，已经召开了38次会议，研究出台了多项政策措施，相关政策措施的效果正在显现。

“中国煤炭工业协会正在大力推进煤炭产品、煤矿生产、煤机装备、现代化矿井建设、地质勘探、煤化工等等走出去。”彭建勋强调。除了煤炭行业，石油行业也面临价格跌跌不休的困境。国务院国有重点大型企业监事会主席赵华林表示，能源价格下降使得用能企业的能源成本下降。石油、天然气价格的下降改变了多年以煤炭为主的能源结构，这种结构性的变化是深远和长期的，是一种趋势。