9月份，我国钢企重组可谓喜事连连，22日唐钢股份换股吸收合并邯郸钢铁、承德钒钛，新唐钢一跃为中国钢材产量最大的上市公司，并更名河北钢铁股份有限公司。加之本月6日山东钢铁集团签约收购日照钢铁，一个月内，河北钢铁、山东钢铁两家产能过3000万吨的钢铁巨无霸横空出世，与宝武鞍共比肩，国内钢铁企业竞争格局骤变。

政府对我国钢企重组寄望甚重，今年3月份，政府出台《钢铁产业调整和振兴规划》，将企业重组作为重中之重，希望藉此实现钢铁产业由大变强。近期又不惜力气，加速推进《钢铁兼并重组条例》，工信部部长李毅中多个场合提到钢铁重组条例事项，可见政府对此事之关切。

逆水行舟不进则退，这是中国钢铁产业现状的生态写照。钢价低迷，炼钢成本难以控制，钢铁企业生存压力加大，企业有抱团取暖需求。国家号召整顿产业，提出控制总量、淘汰落后。这个背景下，“中国第一钢铁巨头”称号不断在宝钢、山东钢铁、河北钢铁之间更替，中国钢铁重组渐入高潮。

加快企业重组，有助于提高钢铁产业集中度，增强企业竞争力。但人们欢呼雀跃之余，要明白企业重组不是钢铁产业的万灵药，产业发展还有很多难题亟待解决。

重组难解产能问题

笔者认为，钢铁产能过剩，实际上是有效产能不足，无效产能过剩，即“结构性过剩”。政府宏观调控应着眼于充分释放有效产能，转化无效产能，而这靠重组很难实现，反而重组成立扩大投资的催化剂。

为“做大做强”，大中钢厂巨资投建生产线，宝钢、鞍钢、唐钢等大中型钢厂，几乎都兴建了具有国际一流水平和设备的生产基地。但生产与需求有差距，先进生产能力与目前国内需求相去甚远。产能超前于市场，这种超前换来的是极大的虚荣，耗尽国民财富，没有形成经济效益，更谈不上社会效益。

钢企重组，企业规模做大，貌似强大，实则虚胖。企业生存靠盈利，一厢情愿的做大企业，盈利不容易实现。什么令我国钢厂自持无恐，其实是一叶障目的心态作祟，还在幻想梦回那段钢铁需求急速膨胀的钢铁黄金时间。

重组难解流通渠道问题

钢铁产业由大变强的短板在哪里？其实我国钢铁产业不缺少硬件，缺少的是软件，缺少的是以市场为核心的理念。

以市场为核心，产品销售重中之重。然而销售已经成为产业链中最薄弱一环。我国钢铁销售渠道可谓杂草丛生，钢厂无心打理，贸易商又没有形成一定的规模，心有余而力不足。钢厂不屑于打理下游零散的销售商，最终招致损失。8月以来钢价急转直下，连跌6周，累计跌幅20%以上。覆巢之下无完卵，正是国内简单原始的贸易方式，令国内钢厂备受打击，7月国内钢厂短暂盈利后，恐将再次集体步入亏损境地。

钢材流通环节积怨甚深。9月20日召开的第四届中国钢铁贸易商大会，变成了贸易商诉苦会，已沿用了多年的“买断式”代理销售制成为贸易商质疑的焦点，要求建立钢铁厂商风险共担、利益共享的钢材流通机制。

重组难解成本控制问题

2009年铁矿石谈判，至今尚无结果。提到铁矿石谈判，人们往往想到的是钢厂规模太小，集中度不高。但根源不在此，在于我们没有形成统一声音，没有形成适合中国的制度。即便到2011年，前几名的钢铁集团产能均达到5000万吨，也难对谈判形成实质影响。增强我国资源的进口议价能力，重组不解决根本，制度建设更为关键。

还有一例，反映出经营思路对控制成本的重要，而不是企业规模。我国一半铁矿石需要进口，每年运量4亿吨以上。从某种程度讲，运输成本对钢厂生产经营影响更大，因其波动频繁。以巴西到我国港口的铁矿石海运费为例，1月达到9美元/吨，6月份涨到48美元/吨，近日又回落到20多美元，波动幅度达5倍以上。

但钢厂没有将与航运公司合作提到公司战略高度。以宝钢为例，盘点宝钢的运输业务，发现其主要以签订运输合同为主，参与海运股权合作项目仅一例，承运能力也仅150万吨，与宝钢3000万吨的钢产量运输需求相比甚小。而当前日韩等国外钢铁企业已经船运公司结成了利益相关体，相互渗透，以保障原料运输稳定。