昨日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟。

李克强指出，改革创新电信普遍服务补偿机制，支持农村及偏远地区宽带建设，是补上公共产品和服务“短板”、带动有效投资、促进城乡协同发展的重要举措，决定加大中央财政投入，引导地方强化政策和资金支持，鼓励基础电信、广电企业和民间资本通过竞争性招标等公平参与农村宽带建设和运行维护，同时探索PPP、委托运营等市场化方式调动各类主体参与积极性，力争到2020年实现约5万个未通宽带行政村通宽带、3000多万农村家庭宽带升级，使宽带覆盖98%的行政村，并逐步实现无线宽带覆盖，预计总投入超过1400亿元。

国务院要求，要强化考核验收和督查，对未通过验收的扣减或取消财政补贴并予以通报，宽带建设运行情况要接受社会监督，用信息技术促进农村偏远困难地区群众脱贫致富。

据了解，我国不少地方的农村宽带建设依然滞后。业内人士分析认为，一方面是农村普及消费面临多重困难，如几十人的小型村庄可能没有一户有上网需求，农户比较分散，难以实现规模经济效益；另一方面，农村地区收益比较低，导致农村及边远地区宽带建设和运营成本比较高；此外，农村宽带建设还相对滞后，与宽带作为国家战略性公共基础设施的地位还不太匹配，部分基站选址比较困难，老旧小区改造比较难，重点场所进入比较难。加快发展农村宽带，不仅需要政策资金扶持，也需要相关企业创新工作方法。