从今年5月开始，饱受诟病的温州“煤老板”第一次成为众媒体“同情”的对象，有媒体提出，“煤老板”将成为历史名词。

这一切都源自于今年5月山西省出台的《山西省煤炭产业调整和振兴规划(以下简称规划)》。

兼并重组之后，山西省所有登记在册的中小煤矿，都将被收归国有或国有企业控股。

这一政策，震动了浙江。浙商在山西投资煤矿企业已超过450家，投资总额在500亿元以上，其中大多为温州资本。煤矿调整重组后，很多在山西投资的温州煤老板将血本无归，昨日“黑金”，今成“烫手山芋”。

本报记者历时一周，赶赴山西采访，揭开煤老板们的心声。

昔日井巷工成亿万富翁

10月10日，山西南部的小城晋城天空满是阴霾。

10余位来自温州苍南的煤老板们聚集在当地的兰花宾馆，他们正准备接待一批苍南老家的政府官员，但话题一下子转到山西煤炭产业重组上去了。

面对记者的采访，被公认“做得比较大”的“煤老板”严将权(化名)不停地抽着中华烟，显得很疲惫。

严将权6年来投资3个多亿，与政府进行一场“逐富”赛跑游戏，可这次他输了，像他这样的温商，还有很多。

25年前，他只有17岁，1.6米的个头，从苍南农村到山西的煤矿，成了一名井巷工人。

后来，煤炭业不景气，投资人付不出工程款，严将权“被迫”拥有了自己的第一个煤矿，之后的几年里，煤炭业市场开始复苏，严将权手中的煤矿身价迅速上涨，令他淘到了人生第一桶金。

2000年初，严将权成了“亿万富翁”。

2003年，他在晋城的东山花了五六百万元买下一个几万吨的小矿，准备继续在煤矿中赚取大额利润。

矿还没采，政策就变了

2004年，山西煤炭产权改革，将年产3万吨以下的小煤矿彻底淘汰，试图通过资源整合遏制频发的矿难。

严将权决定趁势而上，以期迅速在市场中确立地位：“继续大量投入，引进设备，让我的矿达到政府设定的标准。”他自信手中有相对雄厚的资本，能在竞争中占得优势。

他花了大笔的钱，办全各项手续，成功将自己煤矿的产能从原先的4万吨提升到9万吨。

2006年，山西省政府出台《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》，淘汰关闭核定生产能力9万吨/年以下的煤矿，并第一次对煤矿进行强制整合，整合的主体是规模达到30万吨以上的煤矿。

和上次不同的是，此次山西开始煤矿的产权改革，规定只要交一笔“资源费”，即“采矿权价款”(各地价格不一)，矿井的储量和生产达到一定要求，个人就可合法拥有(在此之前，采煤只需向国家缴纳每吨几毛钱的费用，地下的煤田便可随意开采)。

“比如你想开采一个总量1000万吨的煤矿，那么你要交每吨7元(各地价格不一)的‘资源费’，也就是7000万元，一次付清。”严将权说。

“资源费”再次将一些缺乏资金实力的人拦在了采矿门槛外，严将权又趁势花了几千万，在附近买了一个矿。

他告诉自己，只要这些矿一开始生产，一两年内就可以回本。他在交了上亿的“资源费”后，再次不厌其烦地为他的矿提升产能、“跑手续”。

“手续”一跑就是两年，他都记不清花了多少钱。

“矿上经常有人来检查，普通工作人员5000元，干部上万，这些钱都得给。”严将权的司机见证了这一切。

温州煤老板黯然回乡

2009年，严将权按照30万吨矿井的建设要求，上了机械化设备，还盖了会议室、食堂、澡堂、矿工活动室等。

“2003年买的矿，几年下来我总共投入了两亿多，2006年买的矿我投了一亿多。”严将权说，他终于等来了开工。

可是总共开工3个月，开采了一个月煤，政策又变了。

今年5月，山西省出台《山西省煤炭产业调整和振兴规划》，到2011年，山西全省煤炭矿井总数由2598座减少到1000座，到2015年减到800座，原则上企业规模不得低于300万吨，单井生产规模不低于90万吨，保留矿井要全部实现以综采为主的机械化开采。

更为重要的是，所有小煤矿都要关闭，所有煤矿都要挂靠国有企业。

“这几年我一直在投入，一直没有产出，一下子让我转让煤矿，我接受不了。”严将权说，“我投的3亿多怎么办？”

在山西长治有4个煤矿的王积旅也于近日回到苍南老家，因为他4个煤矿总计300万吨，有一个被关停，另外3个被整合。

“(3个煤矿)我占49%的股份。”王积旅告诉记者，现在几个煤矿都停着，他呆在山西也没什么事情，就回了老家了。