李克强总理今日将在苏州主持第四次中国—中东欧国家领导人会晤。会晤后将发表《“16+1合作”中期规划》和《苏州纲要》等两份成果文件。“一带一路”、国际产能和装备制造业等领域合作将进一步加强。

　　延伸阅读

　　从华沙到布加勒斯特，从贝尔格莱德到到苏州，自2012年中国—中东欧领导人首次会晤以来，中国—中东欧合作机制日益成熟，双边合作突飞猛进。

　　何谓中国—中东欧合作机制？中东欧国家指的是哪些国家？它与中国与欧盟合作机制是什么一种关系？迄今，双方合作已取得哪些实质性的成果？未来将如何发展？

　　【中国—中东欧合作】

　　中国与中东欧国家的合作，指的是中国与中东欧16个国家之间进行的合作。它既是中国与中东欧16国家发展双边形式的一种形式，也是促进中欧关系不断发展深化的新举措，是中国与欧盟合作机制的重要组成部分。

　　中国－中东欧国家领导人会晤，是中国与中东欧16国领导人举行的集体会晤，因此又称“1＋16”领导人会晤。

　　自2012年中国—中东欧领导人会晤以来，作中国—中东欧国家合作以机制建设为基础，双方关系不断深化拓展，呈现出全方位、宽领域、多层次的良好发展态势。

　　具体表现为：主体上，形成了政府主导、民间参与的模式；渠道上，形成了从中央到地方、从官方到民间、涵盖诸多领域的多元沟通交流方式；内容上，覆盖贸易、投资、基础设施建设、金融、教育、文化等多个领域。

　　当前，中欧正着力构建和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，就对接彼此发展战略达成重要共识。在此框架下，中国—中东欧次区域合作走深走实，将助推中欧合作更全面、更均衡发展，为全球经济发展繁荣注入新的活力与生机。

　　【中东欧16国】

　　包括：波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、塞尔维亚、黑山、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、马其顿、爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚。

　　【独特地理位置】

　　中东欧16国位于欧洲中东部，总面积133.6万平方公里，接近中国的1/7，面积最大的是波兰，最小的是黑山。

　　中东欧地区连接亚欧两大洲，是连接亚欧大陆的重要纽带。

　　中东欧国家在“丝绸之路经济带”发展格局中，地理位置独特，向西可辐射欧洲，是打通“丝绸之路经济带”西进欧洲的重要桥梁。中东欧16国全部是中国“一带一路”倡议的沿线国家，是中国通过海路和陆路通进入欧洲腹地的必经之路。

　　【历次领导人会晤】

　　中国与中东欧国家传统友谊深厚，合作历史悠久。近年来，中东欧国家整体经济呈增长态势，发展潜力巨大。新形势下，特别是面对国际金融危机的挑战，双方增进相互了解、加强经贸合作的意愿十分强烈。

　　2012年4月，首次中国－中东欧国家领导人会晤在华沙举行。会晤规划与拓展了中国与中东欧16国互利合作的前景与未来。时任国务院总理温家宝宣布了中国关于促进与中东欧国家友好合作的12项举措，并就推进中国与中东欧国家关系提出四条原则建议。

　　2013年11月26日，第二次“1＋16”领导人会晤在罗马尼亚布加勒斯特举行，李克强总理出席会晤并提出“三大原则”和六点建议。会晤后，双方共同发表《中国－中东欧国家合作布加勒斯特纲要》。根据《纲要》，中国－中东欧国家每年举行领导人会晤，梳理合作成果，规划合作方向。

　　2014年12月16日，中国－中东欧国家领导人第三次会晤在塞尔维亚贝尔格莱德举行。本次会晤的主题是“新动力、新平台、新引擎”。国务院总理李克强与中东欧16国领导人共同出席会晤。会晤发表了《贝尔格莱德纲要》，规划了双方合作方向，明确了合作重点领域。

　　【合作成果】

　　经过3年多的发展，“1+16合作”日益成熟，合作项目日趋广泛。自首次会晤以来，特别是布加勒斯特会晤以来，中国同16国贸易额显著增长，各领域交流活动和合作平台组建有序推进。2014年中国与中东欧16国进出口贸易额由2010年的439亿美元增至602亿美元。

　　在投资领域，中东欧17国投资领域更加广泛，投资形式更加多样。据不完全统计，目前中国企业在中东欧国家投资超过50亿美元，涉及机械、化工、电信等多个领域。中东欧16国在华投资超过12亿美元。

　　在基础设施建设合作领域，双方取得新突破。一批桥梁、电站、高速公路项目进展顺利，其中首个利用中方优买贷款实施的塞尔维亚贝尔格莱德跨多瑙河大桥项目已于2014年12月在李克强总理访塞期间竣工通车，塞尔维亚科斯托拉茨电站的一期项目大修也已经完工。此外，塞尔维亚E763高速公路、马其顿两段高速公路以及首个使用中国－中东欧合作机制100亿美元专项贷款额度的波黑斯坦纳里火电站项目都已经开工建设。

　　另外，全长374公里的匈塞铁路现代化改造项目已进入最后准备工作阶段、塞尔维亚科斯托拉茨电站二期项目签署贷款协议、葛洲坝(8.27, -0.16, -1.90%)公司通过国际招标中标波黑大型火电站建设项目、华电集团拿下罗马尼亚罗维纳里燃煤发电站项目，而中国广核集团(中广核)今年11月9日作为罗马尼亚有关当局“选定投资者”同罗方就切尔纳沃德核电站3、4号机组项目开发建设和运营签署了备忘录。

　　【合作前景】

　　中国和中东欧国家经济高度互补，双边经贸合作前景广阔。中东欧国家面临经济结构调整和基础设施升级的强烈需求，而中国在装备制造、基础设施建设等领域则具有竞争优势，双边合作，不仅契合了中国和中东欧国家的各自发展特点与合作需求，而且符合中国和中东欧国家人民的共同愿望和利益。

　　目前，“一带一路”建设正把中国和中东欧国家更紧密地联系起来，双方在交通、能源基础设施领域有着巨大的合作潜力。“一带一路”是当前全球聚焦的重要话题，不仅是中国构建全方位对外开放新格局、与各国分享中国改革开放成果的重大倡议，也是沿线国家共同推进经济全球化和一体化的重大机遇。

　　在“一带一路60多个沿线国家中，中东欧国家占四分之一，是全球新兴市场的重要板块，“一带一路”建设不仅拓宽了沿线国家的企业投资之路、贸易之路，也拓宽了中国与中东欧国家的文化之路和友谊之路。

　　今年“一带一路”倡议进入全面落实之年，也是国际产能合作进入落地生根的起始之年。难得的发展机遇将有助于“1+16合作”乘势而上，实现更大发展；与此同时，中欧正推进四大伙伴关系落地，并就对接彼此发展战略达成重要共识，给“1+16合作”创造了更加广阔的发展空间。此外，17国合作意愿高涨，积极参与“1+16合作”并投入优势资源，将为合作发展提供不竭动力。