据外媒周三(11月25日)援引消息人士称，政府为降低国内过多供给并推动投资，明年将首次批准“茶壶”炼油厂出口，这样中国将有20%的炼油产能可销往海外。所谓“茶壶”炼油厂，是指中小规模的地方炼油企业。

此举将使得东营亚通石化(Dongying Yatong Petrochemical)、盘锦北方沥青燃料有限公司(Panjin Beifang Asphalt Fuel)等“茶壶”炼油厂能够首次进入有利可图的国际市场，也引发了对新一轮过剩柴油和其他成品油将涌入亚洲市场的担忧。

目前只有中国石化、中国石油两家大型国有炼厂，以及一些较小规模的国家油企获准出口。

据三位知情人士透露，在上周召开的一次相当罕见的会议上，商务部对与会的省贸易部官员及茶壶炼厂的高管们称，他们现在可以申请第一季度成品油出口配额。

不过，中国政府此举或将加大亚洲油品价格压力，因大量中东油品的涌入，过多供给早已令亚洲市场承压。

中国今年也上调了占主导地位的国家炼厂的出口配额，涉及柴油、航煤和汽油，以降低国内激增的库存水平。在中国经济增长降温之际，国内炼厂的产量超过需求。

当前还不清楚有多少家这样的地方炼厂会申请出口许可，交易员预计明年中国的成品油出口量可能再增加300-500万吨(2400-4000万桶)。今年分配给国有炼厂的出口配额约为3000万吨，总出口量约为日均70万桶，这接近中国总石油消耗量的近7%。

根据外媒获得的一份会议记录，中国政府将对新系统进行监督，核查是否有真实出口，如果企业没有充分利用配额，将被取消出口许可证。

文件还显示，地方炼厂的出口将与国家炼厂一视同仁，就是说也可免除消费税和增值税。

部分消息人士淡化了对地方炼油厂出口可能产生冲击的担忧，因为多数中小规模的炼厂都没有出口港口等设施，也缺乏国际市场运作的经验。

市场参与人士称，继中国今年对独立炼厂放开原油进口，现在又放开成品油出口，这可能为期待已久的中国原油期货合约铺平道路，最终可能推出油品的指标价格。