本轮国企改革是继1978年改革开放、1992年建立社会主义市场机制之后,对国企的一次全面市场化革命。 本轮国企改革准备充分,自上而下坚决推动,各地配合,将呈星火燎原之势。中央用4年做好顶层设计,过去3个月通过指导意见和6个配套政策,为全面改革奠定制度基础,而国企反腐为改革肃清人事障碍。改革底线是坚持党的领导、基本经济制度和国资不流失,改革重点是分类改革考核、股份制改革改善体制、混改和员工持股改善活力、组建国资投资运营公司改善管理。 央企方面,合并重组是大势所趋,交运、煤电、军工首当其冲,催化剂是央企结构调整与重组方案公布。第二批央企改革试点的范围有望扩大。 地方国企方面,东部省份、试点企业推进更快,重点关注上海、广东、山东、福建、贵州的国改,及其确定性高的标的。(1)上海一直敢为人先,支持上海产业转型和科创中心,目标是形成“市国资委-资本投资运营公司-上市公司” 的整体架构。首推兰生股份(预计集团整体上市)和转型科创平台的张江高科。(2)广州模式最积极,要求竞争类国企2020年全部上市或控股上市公司,实施“252”“金融+”战略,关注广州浪奇、珠江啤酒,广州金控(有望借壳)。(3)山东改革最快,预计混改方案很快落地,增量为主,问题导向,一企一策,范围超预期,山东黄金、鲁信创投等国资投资运营公司试点均有望纳入。国改基金、国资划转社保、容错机制是特色。 投资标的方面,有望整体上市的国企,我们首推兰生股份(集团资产好、盈利强)、广州浪奇、潍柴动力等;转型国企,我们首推北巴传媒(汽车后市场)、宜昌交运;壳资源猜想:华升股份、潍柴重机等;混改标的:鲁信创投、山东黄金等;第二批央企试点猜想:中储股份、岳阳林纸(预计国资投资运营公司试点);并购或资产注入预期:招商轮船、外运发展。 风险提示:国企改革进度不及预期,效率低下,限制过多。 责任编辑:黄荣益 |
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