11月30日,国家发改委、国家能源局正式公布六大电力体制改革配套文件,包括《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于有序放开发用电计划的实施意见》、《关于推进售电侧改革的实施意见》,《关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》。其中,《关于推进售电侧改革的实施意见》提出,向社会资本开放售电业务,多途径培育售电侧市场竞争主体,有利于更多的用户拥有选择权,提升售电服务质量和用户用能水平。在本轮电改所涉及的诸多事项中,售电侧放开最受各方关注,也被市场视作本轮电改的最大红利。 根据配套文件,售电侧改革后,参与竞争的售电主体可分为三类:一是电网企业的售电公司;二是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司;三是独立的售电公司,不拥有配电网运营权,不承担保低供电服务。 对此,方正证券认为,售电侧改革是本轮电力体制改革中最受期待的内容,根据本轮电改“管住中间、放开两头”的精神,售电侧属于放开市场化竞争的部分,是市场化改革红利集中释放的地带,进入售电侧的公司既可以通过购销差价赚取利润,又可以通过提供增值服务赚取超额收益,预计整个售电领域将产生万亿元级市场空间。 受此影响,昨日电力板块表现比较活跃,板块整体上涨1.73%,深南电A、新能泰山、西昌电力实现涨停,甘肃电投、宝新能源、富春环保、吉电股份、广州发展、三峡水利等个股涨幅均在6%以上,分别达到9.77%、8.68%、7.97%、7.57%、6.43%、6.4%。 资金流向方面,据《证券日报》市场研究中心统计显示,在昨日可交易的62只电力股中,有14只个股实现大单资金净流入,累计吸金3.81亿元。分别为新能泰山(13049.31万元)、长江电力(11197.55万元)、广州发展(6637.65万元)、甘肃电投(1732.98万元)、吉电股份(1147.89万元)、韶能股份(919.05万元)、长源电力(751.70万元)、华能国际(570.23万元)、中材节能(559.44万元)、天富能源(535.09万元)、深南电A(334.81万元)、中国天楹(306.12万元)、节能风电(263.54万元)和红阳能源(55.59万元)。 据了解,目前,深圳、内蒙西部、安徽、湖北、宁夏、云南、贵州省(区)已被列入先期输配电价改革试点范围。配套文件提出,将逐步扩大输配电价改革试点范围。 投资机会方面,分析人士指出,电改配套细则(6个配套文件)日前发布。售电牌照问题也将明晰。截至上月底,全国已经注册成立的独立售电公司超过100家,目前全国成立的售电公司由于没有“售电牌照”,都没有开展实际的售电相关业务。目前电改格局基本已定,即电网企业仍将参与增量配电以及市场化售电业务,电力交易机构或有子公司、控股子公司、会员制三种模式,而售电放开则将采取“宽准入、严监管”的原则。新电改加速推进下,切入售电领域的发电公司、具备多年配售电经验的地方电网公司、具有成本优势的水、火电公司将率先受益。推荐关注“电改+国改”带来的投资机会,相关个股有:桂东电力、广安爱众、郴电国际、川投能源、黔源电力等。 责任编辑:陈智超 |
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