证监会：开展证券期货经营机构年度专项检查

证监会新闻发言人邓舸表示，按照安排，证监会近期将继续以问题和风险为导向，抽取部门证券期货机构开展专项检查，本次检查将涉及券商、基金公司、期货公司、证券投资咨询机构，证券、基金、期货子公司也是本次检查重点，共25家。其中，证券公司7家，证券公司资管公司1家，基金管理公司3家，基金子公司5家，独立基金销售机构1家，期货公司3家，期货公司风险管理子公司3家，证券投咨询机构2家。

邓舸表示，针对证券期货经营机构违法违规行为，证监会将从严查处，保护投资者合法权益。

证监会：委托沪深交易所执法试点启动

证监会新闻发言人邓舸表示，在前期制定《中国证监会委托沪深交易所实施案件调查试点工作规定》的基础上，近日，证监会印发了配套的《关于委托上海深圳证券交易所实施案件调查试点工作指导意见》的规则，这标志着证监会委托上海深圳交易所执法试点工作启动。

意见立足业务指导和业务规范角度，受托执法工作作出要求，工作职责，强化责任，理顺证券交易所和相关部门的工作机制，细化工作程序，主要内容包括，考虑交易所贴近市场的优势，明确委托调查案件的范围，涉及欺诈发行、内幕交易、虚假陈述、债券市场案件、跨境执法案件；二是明确交易所设置相对独立的执法部门，委托执法部门要有其他部门相隔离；三是明确案件交办方式、审理管辖等委托处罚全部案件的处罚机制。

邓舸表示，证监会将根据委托执法情况，逐步完善相关规章制度，发挥沪深交易所的优势，证监会将按照监管转型和打击违法违规的 执法体制机制，整合系统资源，强化事中事后监管，调查取证的针对性，采取有效措施提升执法效能，保持稽查执法的高压态势。

证监会：防范稽查执法的廉政风险

证监会新闻发言人邓舸表示，建立稽查执法基础文档第三方备案监督机制，在证监会系统10家调查单位开展试点工作。证监会将根据试点情况完善制度。

证监会：熔断机制明年实施 临停15分钟

沪深交易所、中金所4日正式发布指数熔断相关规定。证监会新闻发言人邓舸在今日召开的例行新闻发布会上表示，境内资本市场是新兴加转轨市场，以中小投资者为主，市场波动较大，引入指数熔断机制，为市场在大幅波动时提供“冷静期”，有助于市场稳定，维护市场秩序，保护投资者利益。

与征求意见稿相比，正式发布的指数熔断机制作出了如下调整：

将触发5%暂停交易30分钟缩短为暂停15分钟；相应的，将14：30及之后触发5%暂停交易至收市，改为自14：45及之后触发5%暂停交易至收市。

其余制度要点保持不变，包括：选择沪深300指数作为基准指数；指数触发7%阈值就直接暂停交易至收市；集合竞价阶段出发熔断机制自开盘实施熔断；早盘熔断时间不足的午盘开盘后补足；熔断机制实施指数期限联动；股票停牌和指数熔断期间重复的，熔断优先，即熔断结束后再复牌。

对于三家交易所经研究后暂未吸收的意见，交易所将作出专门说明，并将在今后的制度完善过程中，结合熔断机制实际运行情况继续深入研究论证。

邓舸介绍，从境外经验看，熔断机制的引入都不是一步到位的，各个市场也没有统一的做法。例如，美国市场1987年发生股灾后引入指数熔断机制，后又陆续调整过熔断阈值、暂停交易时间；2010年发生闪电崩盘事件后，美国市场又引入个股熔断机制。

韩国市场在保留已有涨跌幅制度的基础上，于1997年金融危机后先后引入了指数熔断机制和个股熔断机制。

据悉，由于实施指数熔断机制需要交易所对技术系统作出相应调整，我国市场指数熔断机制将自2016年1月1日起正式实施。

证监会相关部门负责人介绍，无论市场正常交易，还是因为偶发错单情况造成的涨跌幅触发阈值后，都触发指数熔断机制。对于错误申报造成的股指大幅波动，熔断机制将给相关方留出信息披露的时间，有助于防范“乌龙指”一旦发生后造成跟风盘误伤投资者。

证监会：对4宗违法违规案件作出行政处罚决定

证监会新闻发言人邓舸今日表示，证监会日前对四宗证券市场违法违规案件作出行政处罚决定，其中包括中科云网信息披露违法案，冼锦军案、任良成案等2宗操纵市场案，以及吴香海、刘合军内幕交易案。