证监会：继续加强债券市场日常监管工作

证监会新闻发言人邓舸11日表示，下一步，将继续加强公司债券的日常监管工作，严格依法治市，切实保护投资者合法权益。

证监会：初步完成对公司债发行人现场检查工作

证监会新闻发言人邓舸11日在例行发布会表示，证监会已经初步完成公司债券发行人的首次现场检查工作。

为了促进交易所债券市场规范发展、保护债券投资者合法权益，2015年9月证监会部署证监局对辖区内部分公司债券发行人开展现场检查工作。各证监局对公司债券发行人的信息披露、募集资金使用、公司财务会计、公司治理展开了检查。此次检查工作有31家证监局参与，检查了105家发行人。

目前现场检查工作初步完成。未来一段时间，各证监局将针对检查中发现的问题，主要是个别发行人将募集资金转借他人、募集资金专户管理不规范，信息披露违规等，采取相关处罚和监管措施。截至目前，已经有6家证监局对8家发行人、2家中介机构出具了3份监管警示函和8份监管关注函。

下一步，证监会将继续加强公司债券日常监管工作，严格依法治市，切实保护投资者权益。

证监会：发布稽查办案十项禁令

证监会新闻发言人邓舸11日表示，证监会发布了稽查办案十项禁令，公开接受市场监督。

邓舸指出，稽查执法的一举一动直接影响市场各方的切身利益，是社会广泛关注焦点，一方面与行政审批相比，有对抗性的特点，另一方面随着资本市场深入发展，稽查执法工作面临环境更加敏感复杂。

邓舸表示，如何规范证券期货市场稽查行为，防范廉政风险，是证监会稽查系统完善基础性建设的选择，前期，证监会组织力量系统梳理了当前证券期货市场稽查执法工作全环节中切实存在的风险点，结合市场特点，研究出台了十项禁令，该禁令对案件线索的报送、立案、取证、认定等稽查工作进行明确，对办案过程中可能出现的十个行为做了禁止性规定，证监会依据相关规则研究出台了稽查办案十项禁令纪律处分等，确保十项禁令落到实处。

证监会：加强区域性股权市场管理

证监会新闻发言人邓舸11日在例行新闻发布会上，介绍了证监会派出机构配合查处区域性市场挂牌企业涉嫌非法活动的情况。这些违法活动主要包括公开在区域性市场发售转让“原始股”，获得区域性市场会员资格的机构设立股权众筹平台、为挂牌企业以股权众筹名义发行股票活动提供服务等。对此，证监会派出机构近期配合公安及有关部门进行了查处。

邓舸表示，上述违法行为反映出区域性股权市场业务规则、管理制度不健全，对中介机构管理存在疏漏。为此，证监会已函请各地金融工作部门加强监管，发现涉嫌非法的及时移送依法查处，并对未能有效管理的区域性市场及其责任人严肃问责。

邓舸提醒投资者，区域性股权市场（名称主要为股权交易中心、股权托管交易中心、股权交易所等）由省级人民政府监管，是服务区内中小企业的私募证券市场，依法不得公开、变相共公开转让证券，持有人不得超过200人。他说，企业到区域性市场挂牌不是到交易所上市，若投资者发现有区域性市场公开发售挂牌股票、债券，务必不要购买，以免造成损失，同时还应及时向当地政府及公安机关举报。

证监会：明确注册制“两年”过渡期安排

国务院常务会日前通过了关于提请全国人大常委会授权在注册制实施过程中调整《证券法》部分法律适用的草案，就其中提出的“两年”过渡期安排，证监会新闻发言人邓舸11日在例行新闻发布会上表示：

按照现行《证券法》规定，我国市场股票公开发行实施核准制，在《证券法》修订前，实施注册制必须处理好与现行法律规定适用的问题，根据《立法法》规定，全国人大及其常委会可授权国务院在一定期限内调整法律适用，并明确规定授权须有一定期限。

草案所说“两年期限”，是指从全国人大常委会决定授权的具体实施之日起算。

证监会：对五人操纵股价案件处罚决定

证监会新闻发言人邓舸11日在例行发布会表示，证监会对涂忠华等五人操纵股价案件作出处罚决定，没收处罚1900余万元，并处以等额处罚。

邓舸指出，此案是多名自然人以私募基金为平台，共同操纵股价的典型案例，涉及共同操纵诸多焦点问题。涂忠华等五人的操纵行为，与公司组织完全割裂。

证监会认定，2013年10月-2014年3月，涂忠华等人以深圳市元成资产管理公司的名义招揽理财客户，使用18个证券账户，采取盘中利用资金优势快速连续买卖，在自己实际控制的账户间交易等方式，大量交易九鼎新材和新海股份两只股票，获利1900余万元。其中涂忠华负责主要的投资策略、下单决策，其他四人参与讨论。

证监会：回应发行注册制实施时间表问题

证监会新闻发言人邓舸11日在例行新闻发布会上回应媒体关于发行注册制实施时间表的问题时表示，按照注册制实施总体工作安排，全国人大常委会作出授权后，证监会将按照国务院公布的、确定的制度安排，修改完善相关规定，对注册条件、注册机关、注册程序、审核要求、信息披露、中介机构职责等内容作出明确、全面、具体的规定，并相应对加强事中事后管理等作出部署。这些规定将在向社会公开征求意见后实施。邓舸说，注册制实施的具体时间取决于上述工作的进展情况，目前各项准备工作正在有序推进。