“中央地勘基金已向191个矿产勘查项目投资15亿元。”10月20日，国土资源部副部长汪民在2009年中国国际矿业大会上表示，加上地方投入资金，目前我国矿产勘探的资金规模将达到130多亿。

随着我国收购海外矿产资源规模加大，汪民透露，国土资源部已经开始着手调查摸底中国矿业[0.31 0.00%]海外探矿的现状，要求各有关企业，汇报境外矿产资源勘查开发情况。

汪民还呼吁各国政府改革国际矿产品价格形成机制，加强对矿产品投机行为的监管。并称，“中国政府鼓励外资以独资、合资等多种形式在境内进行风险勘探和资源开发”。

130亿撬动矿产勘探投资

来自世界各地的近200家矿山企业参加了10月20日召开的2009年中国国际矿业大会。

“矿业已进入止跌期，我们看到投资希望，而中国是希望的集中地。”加拿大TTM资源公司首席运营官Warren Robb对本报记者表示，巨大的矿产需求及投资潜力，使中国成为全球矿业复苏的阵地，他此次来中国的目的之一，就是获得更深入了解中国市场的机会。

据汪民介绍，1月至8月全国采矿业投资4406亿元，同比增长了18.9%。其中，黑色金属的投资同比增长32.6%；但有色金属的勘察投资却明显萎缩——出让的探矿权同比减少了19.6%，出让的采矿权同比减少了47.4%。

同时，矿产品进出口呈现回暖迹象。“1-8月贸易总额同比下降，但月度环比有所增长”。另外，矿产品价格反弹，大部分矿产品价格上涨。

汪民还表示，在矿产勘探方面，中国还有巨大潜力。据了解，目前，中国西部矿产勘查程度较低，东中部大多数矿区勘探深度只有300米至500米，全国探明的资源储量仅仅是资源前景的1/3，“许多贫矿、难选矿和多组份伴生矿还没有得到开发利用”。

在这种情况下，国土资源部加大了对矿山的勘探力度，中央今年将对191个项目投入15亿元，加上地方政府的投资计130多亿，将“有力拉动社会资金对矿业的投资”。

其中，一些大型矿产的发现引人注目。如辽宁本溪大台沟、河北冀东、安徽庐江泥河镇、山东济宁发现特大型铁矿，新探明储量有望达到百亿吨，西藏甲玛、四川里伍探获得的大型铜矿。

值得注意的是，我国未来矿产需求存在大幅提升的潜力。科技部副部长刘元华介绍，据预测，2020年，我国的精铁矿需求将达到3.6亿吨，铜需求量将达到660万吨，氧化铝需求量将达到1400万吨。

求解融资难题

去年金融危机之时，矿业领域的资金仿佛在一夜之间失踪。如今，资本正在回归，但中国矿业依然面临融资难题。

“矿业融资正在逐步走出困境。”汪民表示，巴西、智利、秘鲁、菲律宾等一些国家已经制定计划，将增加对矿业的投资，“更多的资本正在往矿业回流”。

汪民还表示，最近推出的创业板也为成长性公司和勘探项目开辟了更方便的融资渠道。

但标准银行矿业与金属部董事Nick Halkas提醒，矿业的融资依然存在大量困境，许多公司融资的条件都非常差。Nick Halkas强调，矿业要回到危机前的情况，大概至少还需要一年左右。

同时，中国矿业在融资条件上依然相对落后。中信证券[28.12 1.19%]董事总经理金剑华表示，目前国内的资本市场需要公司在取得盈利后才能融资，而在国外，如澳大利亚、加拿大等，均可在勘探阶段就进行融资，因此中国矿业融资与国外存在一定距离。

“现在中国的A股市场要求三年盈利，创业板也要求2年盈利，因此，还在勘探阶段的矿企是没有办法上市的，一般只有采取私募股权融资。”金剑华进一步对本报记者表示。

此外，中国矿产资源研究中心一位专家表示，中国在矿产勘察机制和矿产资源管理上，依然有待完善。

对此，汪民表示，今后，在重点成矿区带将开展试点，主要利用经济手段，整合中央、地方和企业勘查投入。同时，国土资源部还将加快《矿产资源法》的修改论证工作。

“与中国一起探矿”

与去年矿业大会的悲观气氛相比，今年整个矿业领域充满了对后市的乐观期待。

“矿业发展仍将面临巨大的社会需求。”汪民表示，自今年第二季度以来，矿业公司股票市值有所回升，下半年全球钢铁行业有复苏的迹象，美国、日本等发达国家工矿业指数连续上升。新兴工业化国家资源需求旺盛，将继续给全球矿业市场回暖注入活力。

摩根大通中国市场董事总经理兼中国证券和大宗商品主席李晶对矿业后市表达了积极的观点，“中国矿业市场已发生明显回升，并成为全球最重要的市场，预计明年中国GDP将增长9.5%，到时候将给矿业发展带来强劲支撑。”

智利国有铜公司总裁兼首席执行官何塞·帕布罗·阿雷亚诺亦对后市持乐观态度，他以铜产品为例，预计中国对铜的需求在未来几年将翻三倍。

同时，依然有市场人士对矿业复苏持谨慎态度。中国银行[4.11 1.73%]副行长陈四清表示，去年金融危机以来，投往矿业领域的资金出现“崩盘式下降”，矿业资本市场融资非常困难；今年下半年以来，矿业股票开始反弹。但陈四清认为，“目前依然不能断定矿业已步入上升通道，未来行情出现反复的可能性依然存在。”

中国进出口银行一位副行长也提醒道：“矿业领域依然存在诸多不确定因素。”

还有人看到了中国矿业市场的微妙变局。加拿大贝祥投资集团总裁Howard Balloch认为，在金融危机之时，中国矿业市场的强劲复苏，使得全球矿业发生了好转；同时，金融危机也使中国矿业发生改变，“中国不仅仅向其他国家出口产品，而且还出口资金，我们现在随处都可以看到中国资金的身影”。

Howard Balloch还展望了中国矿业在世界格局中的变化趋势，“2005年以前，中国在矿业市场的主题是，大家一起来中国开矿；而从现在开始的25年内，矿业的主题将变更为‘与中国一起探矿’。”