2016年度煤电合同谈判进入关键期，双方的博弈还在继续。《经济参考报》记者了解到，继12月提价为谈判造势后，近日神华等四大国内煤企巨头与中国煤炭工业协会在京召开了“4+1”会议，神华拟以秦港下水煤挂牌价的中间值定2016年1月份的下水煤价格，并对市场户涨价5-10元/吨，而协会则希望中煤和同煤减少1月份高硫煤的优惠。

不过，市场情况并不尽如人意。环渤海动力煤价格在前一周微涨之后就归于平稳，12月30日最新一期报收372元/吨，比去年同期下降153元/吨、降幅为29.1%。2016年全国能源工作会议明确，“十三五”将有效控制煤炭产能规模，2016年力争关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨。业内人士预计，明年煤炭业颓势难以改变，兼并重组将明显提速。

根据神华1月价格政策，2016年1月煤价按2015年12月最后一期秦港下水煤挂牌价的中间价来定；秦皇岛煤炭网数据显示，12月30日最后一期5000大卡挂牌价的中间值为330元/吨，较神友系列煤种的340元/吨要便宜10元/吨。“比较贴近市场，易为下游所接受。”扬州一电厂人士表示。

但与此同时，1月1日起取消承兑汇票优惠政策，使用承兑汇票的结算方式需将资金成本产生的利息纳入；此外，神华对市场户涨价5-10元/吨，长协用户保持不变。事实上，这种试探性涨价方式从12月份就已开始，从当月16日起神华就取消对市场户的神友系列优惠；对长协用户则继续执行神友系列优惠，但12月份的装货量不能超过月初下达的计划。

在12月底北京、上海等地的订货会上，神华提出两套长协方案，一是全年统一长协价；二是参考环渤海动力煤价格指数，以月度定价的方式来确定每月的基准价。“关于明年的长协，现在集团也仅和神华定量不定价。”盐城一电厂人士称。

分析师邓舜认为，从中央经济工作会议精神以及近期北方严重的雾霾天气来看，2016年中国经济结构转型以及大气污染防治将导致动力煤需求持续下滑，煤炭产能过剩局面难以改变，而在“无货可运”以及持续受汽运冲击的情况下，铁路运输费用下调仅仅是时间的问题了，这将加剧下水煤价格的下跌，月度定价或是随行就市的定价方式更能适应现时市场的发展情况。

数据显示，全国共有建成和在建煤矿产能57亿吨，有3亿至4亿吨过剩。

《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》建议，“十三五”末中国应该通过兼并重组、淘汰落后产能，将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内。这意味着近半煤炭企业将退出市场。