1月21日从发改委网站获悉，国家发改委办公厅发布《“互联网+”绿色生态三年行动实施方案》的通知。通知提出总体要求，推动互联网与生态文明建设深度融合，完善污染物监测及信息发布系统，形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络，实现生态环境数据的互联互通和开放共享。充分发挥互联网在逆向物流回收体系中的平台作用，提高再生资源交易利用的便捷化、互动化、透明化，促进生产生活方式绿色化。

通知提出要加强资源环境动态监测，具体为会同地方政府建立资源环境监测预警数据库和信息共享平台。研究建设资源环境动态监测应急系统，组织开展农作物、草原等农业生态要素遥感及地面动态监测工作。制定《“互联网”+林业行动计划》。积极推动生态红线监测、生态红线一张图建设。建设适应“互联网+”绿色生态的林业标准体系等任务。

通知还提出大力发展智慧环保，利用智能监测设备和移动互联网，完善污染物排放在线监测系统，增加监测污染物种类，扩大监测范围，形成全天候、多层次的智能多源感知体系。建立环境信息数据共享机制。加强企业环保信用数据的采集整理，将企业环保信用记录纳入全国统一信用信息共享交换平台。完善环境预警和风险监测信息网络，提升重金属、危险废物、危险化学品等重点风险防范水平和应急处理能力。建设全国海洋生态环境监督管理系统。健全完善网络环境监督管理和宣传教育平台。

通知还强调要完善废旧资源回收利用和在线交易体系，制定《“互联网+”资源循环行动方案(2016-2020)》，起草下发《关于推动再生资源回收行业转型升级的意见》，支持回收行业利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测，推广“互联网+”回收新模式等任务。

业内专家表示，启动开发“互联网+”环保信息系统，组织管理信息化建设。信息化是将重复的、固化的流程提炼出来，使得人为流程数字化，从而提高效率。A股中启迪桑德、聚光科技、雪迪龙等上市公司，涉及“互联网+”环保相关业务。(来源：中国证券网)

聚光科技：签订环境监测大订单，龙头望起航

事件： 聚光科技公告称其全资子公司与江苏省如东沿海经济开发区签订《环境监控预警和风险应急管理信息化平台项目合同书》。

环境监测业务最大订单，监测物联网大有可为： 公司此次签订合同总价 31080 万元，包含两个内容，一是基于“互联网+”的大气环境监控预警网络，造价为 13580 万元；另一个是园区企业 LDAR检测，服务周期五年，以园区 100 家企业，每家企业 1 万个监测点，每个监测点 35 元/年计算，造价为 17500 万元。这不仅是公司签订的最大单一监测订单，更重要的是此项目采用向园区企业和政府提供数据服务的模式，增强盈利稳定性与持续性，区别于以往“一锤子买卖”。随着环境监管治理变严格，监测公司望借助大数据采集，将收集到的大量关于各项环境质量指标的信息进行数据分析， 从而更好提供治理方案，我们认为监测行业模式将逐步改变，基于物联网的数据运营服务类订单将逐步增加，而此项目的实施将积累优化聚光的投资运营经验，后续订单仍值得期待。

生态网络监测空间大，龙头最为受益： 首先，环境监测逐步转向生态监测， 以前的环境监测是谁污染就去监测谁，属于点源式的监测。而现在强调的生态监测则是针对一个区域的水、气、土壤等，属于真正的环境质量为导向的监测，未来监测的因子、指标都会逐步增加，后续 VOCs、土壤重金属等等新指标的监测都会出台，市场空间被拉大；其次，监测监察管理事权的上收和对环保监测机构实行垂直管理制度将有效保证监测数据的正确性和真实性， 以排除地方保护主义对环保执法的行政干预，行业逐步走向规范化发展；最后，国家上收国控点不但能降低突发环境事件的影响，还有望倒逼地方政府去建设更多监测站点， 更好起到监测预警作用，从另一侧面扩大市场空间。聚光科技拥有环境监测领域最全产品线，作为监测龙头，必将享受行业的快速增长。

搭建“监测-大数据-治理”平台： 公司前后收购鑫佰利 70%股权、增资参股金水永利 20%股权、收购意大利 Systea S.P.A 公司24.9%股权， 收购三峡环保， 将产业链延伸到治理端。我们认为在PPP 模式、水十条和海绵城市建设的推动下，水生态领域蕴含巨大投资机会，公司望凭借监测信息化的优势，通过外延并购策略持续完善产业链，逐步实现向环境综合服务商的转变，江山海绵城市、鹤壁流域治理、黄山环境治理等订单的签订只是开始，公司后续的订单仍值得期待。

投资建议：我们预计增发摊薄后 2015 年-2017 年 EPS 分别为 0.60元、 1.05 元和 1.58 元，对应 PE 为 61 倍、 35 倍和 23 倍，公司为环境监测行业龙头企业，持续加大水环境治理业务拓展，积极转型环境综合服务商，紧紧抓住智慧环境及海绵城市业务发展机遇，有望获取更大市场空间，增发后资金充裕，为外延和项目获取奠定基础，持续看好， 6 个月目标价 49 元。

风险提示： 项目进度不达预期。(安信证券)

雪迪龙：环境监测行业龙头，加速布局全国市场

结论与建议：近期公司在全国各地设立分公司，加速布局全国市场。 今年是新环保法全面实施的一年，执法严格推动环保潜在需求的释放，监测将是行业最先受益者。 作为环境监测的龙头企业，监测业务有望持续快速增长，此外公司以监测(检测)为主线通过不断收购、参股、合资等方式完善产业布局，横向涵盖空气、水质、 VOCs 排放等检测技术，纵向延伸至环境治理、环境信息及环境大数据领域幷融合互联网技术打造专业化综合型的智慧环保平台。

预计公司 2015、 2016 年分别实现营收 10.02 亿元(YOY+35.22%)、13.23(YOY+32.03%)，实现净利润 2.76 亿元(YOY+38.85%)、 3.33 亿元(YOY+20.59%)， EPS0.46、 0.55 元，当前股价对应 2015、 2016 年动态 PE59X、49X，尽管估值较贵，但考虑行业景气度及未来外延扩展预期，给予“持有”建议，目标价 30.0 元。

构建全国销售网络，增强运维能力，提升产品市占率： 近期公司陆续在广州、四川、河南等地设立分公司负责当地的产品销售、市场推广及售后服务等。 设立分公司可以更好地在当地开展经营、承接项目，有利于拓展市场，提高公司产品在该地区的覆盖率和市场占有率。 目前公司已经在全国设立了 54 处营销和技术服务中心，配备近 500 名专业服务人员满足客户个性化需求，提供专业化服务，在存量市场开辟了稳定的收入来源。 运营服务是为客户提供综合解决方案的重要一环，在提高客户忠诚度的同时，又提升了单位客户资源的产值，在存量市场开辟了稳定的收入来源。

完善监测产业链，打造综合型智慧环保平台： 根据《生态环境监测网络建设方案》环保部将分三步完成国家大气、水、土壤环境质量监测事权的上收，实现“国家考核、国家监测”。 公司抓住机遇积极布局监测产业链业务，参股思路创新 20%布局环境信息化，参股集美来 44%加强空气质量监测系统业务， 合资公司深圳创龙清研增强环境物联网及小型化传感器研发与产业化实力，合资长能大数据、重庆智慧思特环保大数据拓展环境数据的分析与应用，控股青海晟雪环保从事环境治理业务、 Kore公司从事飞行时间质谱仪的研发生产，全资子公司从事第三方检测业务及水质检测设备的研发生产与销售。 未来公司将继续布局完善监测产业链，幷充分利用互联网技术加快拓展环境大数据的挖掘与应用，积极由设备提供商向数据运营商转变，打造专业化综合型的智慧环保平台。

布局“十三五”环保市场： 商务部副部长高燕表示十三五期间节能环保全社会投资规模有望达到 17 万亿元人民币。公司依据自身技术优势重点发力“ 超低排放”监测市场、 VOCs 监测、重金属监测、噪声、扬尘及小型空气站等业务及搭建智慧环保平台。

三季报回顾： 报告期实现收入 6.4 亿元(YOY+28.71%)，实现净利润 1.72亿元(YOY +40.69%)，符合预期。 单季度看，公司 3Q 实现收入 2.77 亿元(YOY+26.19%)，实现净利润 0.82 亿元(YOY+34.46%).

盈利预测： 公司作为行业龙头，监测业务有望持续快速增长，此外在智慧环保与外延式扩张中也值得期待。 预计公司 15、 16 年 EPS0.46、 0.55元，当前股价对应 15、 16 年动态 PE59X、 49X，尽管估值较贵，但考虑行业景气度及未来外延扩展预期，给予“持有”建议，目标价 30.0 元。

启迪桑德：签署黑龙江讷河环保产业园3.7亿订单

事件：2015年12月3日，黑龙江省讷河市人民政府与启迪桑德环境资源股份有限公司签署完成《讷河市环保产业园项目特许经营协议》。在特许经营期限内，启迪桑德项目公司独家拥有讷河市环保产业园项目的投资、建设、拥有、运营、维护的权利，并收取讷河市政府支付的生活垃圾处理运营服务费。环保产业园预计总投资3.7亿元，特许协议特许经营期限为30年。

点评：总投资3.7亿元，涉及生活垃圾、餐厨垃圾和市政污泥处理。讷河环保产业园的预计总投资为3.7亿元(项目投资额最终以政府批复的可研报告为准)。其中，生活垃圾处理规模600吨/日，投资3亿元；餐厨垃圾、市政污泥、粪便联合处理规模共100吨/日，投资7,000万元。环保产业园特许协议特许经营期限为 30 年(不含建设期).

对东北地区业务扩张产生积极影响。公司在黑龙江省已相继取得了大庆、双城、鸡西等地的生活垃圾垃圾焚烧发电项目，本次特许协议的签署，将对公司固废业务拓展及区域业务扩张带来一定积极影响，项目未来建设实施有利于公司树立固废项目区域示范效应，将对公司在东北地区的项目开展产生积极影响。

盈利预测及评级：根据当前股本，我们预测桑德环境15-17年摊薄每股收益分别为1.33元、2.02元和2.29元，以2015-12-04收盘价计算，P/E分别为29X、19X、17X，维持 “买入”评级。

风险因素：政策风险；项目风险；财务风险；行业竞争加剧风险。(信达证券)