国企重组热潮之下，旅游业三大央企中的两家中国国旅集团有限公司(下称国旅)和中国港中旅集团公司(下称港中旅)也即将实现重组。

适逢“十三五”旅游业从景点旅游走向全域旅游转型的开端，非国有经济体在旅游行业风生水起，成为市场的中坚力量，或许这正是促使传言已久的旅游业央企重组的关键因素。

已有部门在推进

“目前已经有专门的部门在推进此事，有新进展都会及时向外界公告，”一位国旅内部人士2月25日在接受本报记者采访时表示，“但关于具体方案等细节性的问题目前暂时没有可以透露的。”

23日晚，国旅旗下上市公司中国国旅、华贸物流以及港中旅旗下香港中旅国际投资有限公司分别发布公告称，于23日收到控股股东通知，获悉“中国港中旅集团与中国国旅集团有限公司正在筹划战略重组事宜，重组方案尚未确定，方案确定后尚需获得有关主管部门批准”。

在公告中，几家公司皆表示“上述事项暂不涉及公司的重大资产重组，也不会对公司的正常生产经营活动构成重大影响。”

据国旅方面介绍，该集团主要从事旅行社、旅游零售和旅游综合项目投资开发三块主要业务，曾经在2004年与中国免税品(集团)总公司进行过重组。而港中旅是总部位于香港的央企，旗下拥有包括旅行社、酒店、景区以及地产等多元化的业务板块。

“两家公司合并后会成为央企中规模最大的旅游业实体，这也符合国资委对央企整合的具体思路。”一位接近国旅的人士在接受本报记者采访时表示。

关于旅游行业央企合并的传言在业界流传已久，最近一次是去年年底流出的两种说法，一是国旅与港中旅合并组成新国旅，再就是国旅、港中旅以及华侨城集团3家旅游业央企合并，最终打造为一家巨无霸旅业集团。

一切皆源于去年年底三大集团各自出现的一些资本动作，比如华侨城将所持5.4%中国国旅股份转让，港中旅随即剥离了旗下能源及钢铁部分非核心业务资产等，这也被认为是在为最终的重组扫清障碍并梳理资产的节奏。

目前3家旅游业央企中，总资产规模最小的是国旅，因此无论哪一种重组方案首要目标似乎都以国旅作为重组目标。

整合节奏加快

事实上，自旅游业在国民经济中所处地位持续上升，对于行业内央企所起到的关键性作用的需求就越来越明显，因此改变目前的格局，打造一家新的行业巨擘显然符合对这个行业未来发展的种种承载需求。

按照全国旅游工作会议的工作部署，2016年是全面凸显旅游业地位作用的关键黄金年，旅游也成为继汽车和房地产后，真正能够实现全民消费、全社会投资的大产业。为此国家旅游局提出全面推进旅游发展战略模式转型、大力推进全域旅游。国家旅游局在2016年度工作会议上提出要“抓住供给侧改革机遇，在旅游投资促进和消费升级方面实现新突破，争取将旅游业作为重点领域。特别要在推进双+双创(旅游+、互联网+、大众创业、万众创新)方面实现新突破。”

在旅游这个充分竞争的市场，种种外部环境的变化都凸显出目前三大集团的格局越来越不适应行业发展需求的状况，特别是在非国有领域包括众信旅游、海航旅游集团以及携程、同程等已经在产业链布局或是某些特定领域确立优势地位的情况下，如果再不作出变化恐怕将越来越不适应行业发展的需求。

根据中国旅游研究院最新发布的报告显示，目前在线旅游企业已经将传统旅行社市场份额甩开，并且这一趋势还将随着线上线下业务的融合渗透更加明显，而传统的国有旅行社在新技术和新环境的冲击之下似乎还没有做好准备。

中银国际分析报告指出，国旅旗下主要业务均以旅游为核心，包括旅行社(国旅总社)、旅游零售(中免公司)和旅游综合项目投资开发(国旅投资)都在上市公司中国国旅体内，少量物流、物业等上市公司体外的资产；港中旅旗下业务板块繁多，不仅包括旅游相关业务(旅行社、酒店、演艺、景区、高尔夫、客运)，还拥有房地产、金融、物流、能源等板块。

合并之后公司的品牌价值和影响力有望提升；后续基于国家自上而下的政策引导、资金等层面的支持有望得到强化。国家对于旅游产业的重视程度与日俱增，且行业本身具备高增长和契合消费升级的双重属性。后续有望凭借中国最大旅游央企的定位和优势，在海外旅游资产并购(旅游零售领域)以及国内景区资产整合等领域加快布局。

此时开启整合进程，适逢2月25日，国务院国有资产监督管理委员会、国家发展和改革委员会、人力资源和社会保障部联合召开发布会对外披露了国企改革“十项改革试点”落实计划，其中国有资本投资、运营公司试点；中央企业兼并重组试点；部分重要领域混合所有制改革试点都将对未来央企重组有关键性影响。