“价补分离”政策有望实施

跌停再涨停，玉米期价近日的表现让参与期货交易不久的孙平激动得满脸通红，他想如果在跌停板上买进，两个交易日内在最高位平仓，做一手多单就可以挣770元，这比做现货玉米生意来钱快得多。

不过，对于现货玉米经营商老董来说，玉米期价的大幅波动使他那颗老心脏经受重大考验，多年不见的玉米期价跌破1500元/吨重要价位的现象出现了，此时不买还待何时？他开始大单量做多大连1701合约，成交价在1530元/吨左右，但转眼间期价跌到1431元/吨，这让老董吃饭不香，睡觉不稳。不过，让他感到庆幸的是，期价很快又反弹到1510元/吨一线，他以较小的损失平仓了结。

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文1月27日在北京表示，粮食价格形成机制和补贴改革等正在积极推进，其中玉米价格改革方案会在全国两会后尽快推出，“不耽误老百姓的春耕”，小麦和稻谷的价格改革也必须及时跟进，“时间不能拖得太长”。当天，陈锡文在“中国三农发展大会”上演讲时表示，在三大主粮中，玉米主要用于工业原料和饲料，当下其供求、库存等矛盾最为突出，故玉米价格改革先行。当前，玉米价格改革思路已经形成，只剩最关键的一条，即政府补贴农民的额度。

针对国内农产品市场存在的诸多问题，数年前有关部门已经在想办法积极应对。从最新出台的多项农业政策来看，农业生产方式、农业种植结构、价格形成机制等都在频繁调整。陈锡文的演讲说明“价补分离”等政策可能已制定完毕，并将在玉米市场率先实施。

河南省濮阳国家粮食储备库业务主任韩敬轩告诉期货日报记者，如果玉米市场开始实施“价补分离”等政策，那就意味着玉米价格形成机制将市场化，在当前玉米市场严重供应过剩的情况下，再抽掉临储收购这一政策的价格支撑柱以后，玉米现货价格肯定会大幅走低，这也是近日玉米期价出现跌停的主要原因。而随后的涨停则反映了市场的恐慌心理得到有效释放。不过，如果政策开始实施，玉米价格还是会走弱。

据记者了解，2014年有关部门启动了东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，2015年有关部门在总结目标价格改革试点经验的基础上，提出继续执行稻谷、小麦最低收购价政策，同时对玉米等非口粮农产品市场政策进行调整。从2015年新产玉米上市起，虽然有关部门仍在东北地区实施了临时收购政策，但大幅下调了玉米收购价，一度引起国内期现货玉米价格“断崖式”下跌。此外，自2015年新产油菜籽上市开始，有关部门已基本取消油菜籽的临储收购，产区油菜籽收购价与2014年上市时的价格相比下跌近2000元/吨，政策调整对价格的影响由此可见。