中国证监会近日表示，新三板分层机制预计于今年5月正式实施。与此同时，全国股转系统也拟定于4月组织挂牌公司分层信息揭示的全市场测试。业内人士认为，新三板分层促市场交投升温，板块分化将提速。

根据《全国股转系统挂牌公司分层方案(征求意见稿)》，挂牌公司分层的总体思路为“多层次、分步走”。未来全国股转系统将由多个层级的市场组成，每一层级市场分别对应不同类型的公司。起步阶段挂牌公司拟划分为创新层和基础层。

“分层制度将为市场提供有效信息，提高资源配置效率。”英大证券研究所所长李大霄说。他认为，该制度通过一定的标准，对不同发展程度、不同规模和不同经营情况的新三板企业作出甄别，为实施差异化的制度安排作准备，将有效提高市场资源配置效率。

国泰君安首席经济学家林采宜说，相对于之前很难达到的转板目标，向创新层冲刺，更能为挂牌企业树立一个具体细化的目标。

实施分层制度，对于投资者而言，将降低其甄别、研究投资标的的成本。挂牌企业也将通过分层了解自身情况和其他企业的股权背景，开展并购或被上市公司并购。对市场而言，将促进资金与投资标的合理匹配。

“目前大多挂牌企业的最终目的不是IPO，而是通过这样一个平台来进行高效的股权融资。”武汉大学金融研究所所长董登新认为，设立创新层，开始规范公司内部法人治理，是分层的主要目的和意义。

申万宏源研究所理财研究部联席总监桂浩明说，按照目前的标准比对，现有新三板中能满足创新层要求的企业大概有600多家，在所有新三板企业中超过10%。

“对于创新层的标准应该是动态调整的，不只在推出前可能产生变化，在分层制实施后，也应随着规模的变化适时调整。”李大霄说。

为了进一步增加新三板的流动性，桂浩明建议，进一步完善做市商制度，如将时间范围设定更长，对做市效果进行更为明确的规定，让股价更真实地反映公司市场价值。

业内专家预计，新三板实施分层后，板块分化将加速，出现资金局部充裕的现象。对此，林采宜建议，循序渐进地增加企业的信息披露、完善定价制度，以切实活跃交投，增加新三板全市场的流动性。