4月15日，《关于国家储备棉轮换有关安排的公告》终于出炉。这一的公告首先引发郑棉期货市场大幅震荡价格重心急剧上扬，其中交易最为活跃的主力合约CF1609、远月合约CF1701接近六个涨停板，价格由3月初的破万直接拉到19日的万二，价格大幅窜升2000点以上，而且涨势未竭。在郑棉期货多头强大攻势带动下，自4月中旬开始现货市场销售价格跟风上涨，引发棉企、棉商不同心态。

19日，河北地产皮棉3128C2销售报价11700元/吨（提货价、公定结算、带票，下同），较12日大涨300元/吨，较4月上旬上涨500元/吨，质量越好价格涨幅越大；1228C2报价11300元/吨、4128C2报价11100元/吨，均较12日上涨200元/吨；2227C2报价10800元/吨，较12日上涨100元/吨；质量较好的“双28”新疆手采棉报价较地产棉高700-800元/吨，机采棉报价较地产棉高500元/吨，均较12日上涨700元/吨。长绒棉方面，自治区产137级报价22300元/吨（当地仓库提货价、公定结算），237级报价21500元/吨，较12日上涨300元/吨。

现货销售报价上涨速度如此之快，出乎棉企、棉商意料，而且这个关键时刻手中存货少之又少，不少棉企、棉纱都在3月底前止损甩空了存棉，也就此催生部分棉企棉商产生了新的想法：一是停止报价，惜售心理重现；二是静观市场变化；三是部分企业重新开工。

停止报价、惜售心理重现的棉企、棉商现状是手头多多少少有一部分高等级新疆棉，他们决心赌一把国储棉质量指标下降、纺企不得不高价采购质量好的现货。静观市场变化的企业是手头已无存货，由于年度前期亏损严重，当前再调销新疆棉已力不从心。重新开工的企业则是看好棉农手中的存棉，用“短平快”、低价的方法收购快加工快销售，用他们的话说“找平”——前期亏损了，现在找补回来点儿。19日，冀州市的棉农反映，他们那里的个别企业主流质量籽棉上门收购报价2.70-2.80元/斤，较3月份上涨0.20元/斤，部分棉农趁机将存棉销售一空.另据河北当地及周边区域纺企反映，由于当前棉花现货价格快速上涨，难以消化由此带来的高成本，他们不得不降低现货采购数量，静待储备棉轮出。

其实棉纺产业链不论是棉企、棉商还是纺企都不希望棉价就此上涨过快，原因一是与现货、外棉价格息息相关的储备棉轮出底价可能高开，致使纺企采购和成本高启；二是着眼于新年度，居高不下的棉价纺企承担不起，如果棉企收购加工利润低下或者像前两个年度那样继续赔钱，他们的积极性肯定受挫，势必会影响当地棉花产业的良性发展。