沙特周一(4月25日)表示,计划将在未来四年里使自己适应无石油的生活——对于沙特而言这将是一个非常有雄心的目标,能源出口比世界上任何国家都要多。 沙特王国通过了一项标题为“沙特2030愿景”的长期经济改革蓝图。该计划旨在减少沙特对石油收入的依赖。这对于一个去年收入的约70%都来自于石油的国家而言是一个巨大的挑战,尽管自2014年中期以来油价已急剧下跌。 经济委员会的负责人即沙特副王储穆罕默德.本.萨尔曼(Mohammed bin Salman)周一在接受沙特电视台新频道的采访时表示,“在2020年之前我们就可以完全摆脱对石油的依赖了”。他还指出国有沙特阿拉伯石油公司将公开出售不到5%的股份,预估世界上最大的能源公司价值2.5万亿美元。 改革计划遵循了油价暴跌,布伦特和西德克萨斯中质原油今年从2014年中期的100美元每桶下降了约70%低至30美元每桶。油价暴跌使该王国一度陷入混乱中,观察人士表示大量削减预算以及其他一些措施可能会引发社会动乱。 西弗吉尼亚大学管理学教授以及国际能源政策专家乌莎.哈利(Usha Haley)表示,“沙特新改革议程深受油价持续下跌的影响。导致今年预算赤字约为900亿美元”。 哈利表示,“尽管收入来源已实现多元化,但该国收入超过70%都来自于石油”。但沙特人意识到现在“依赖石油的策略已无法维持沙特高质量的生活水平”。 分析师表示,不太可能会导致减产。 施耐德电气大宗商品分析师罗比.弗雷泽(Robbie Fraser)称,“从长远来看,我认为这对供应不会产生真正的威胁”。“沙特在未来的很多年将继续生产石油,以为其多样化的努力提供资金”。 关于改革计划的四大关键性因素如下: 1)失去控制 沙特人已经明白沙特在石油市场的影响力正逐渐减弱。 佛雷泽表示,沙特人深知控制油价的能力已逐渐消失。“对于沙特政府而言,缺乏对石油价格的长期控制实质上就意味着缺乏对沙特经济和政治稳定的长期控制”。 但沙特在石油市场的影响力的削弱并不仅仅是因为油价的下跌。 从更广泛的范围来说,世界主要产油国之间仍然存在冲突。以沙特为首的石油输出国组织的成员和非石油输出国本月未能就“冻产”达成协议。 商品手表执行出版商及主编凯文.科尔(Kevin Kerr)表示,如果沙特无法使OPEC和非OPEC国家通力合作,“那么这些国家可能会重新规范WTI油价,每桶45美元到65美元”。 2)市场份额之争日益激烈 主要石油生产国一直不愿削减石油产量,尽管油价暴跌。因为它们害怕失去市场份额—沙特改革计划意味着市场份额之战将持续下去。 巴林战略中心,国际和能源研究所的项目负责人Omar Al-Ubaydli表示,“最值得关注的一点就是,该计划已证实沙特将继续在石油市场维持其现有政策—捍卫市场份额,忽略商业呼吁减少输出的不明智想法”。 Al-Ubaydli指出,“任何希望内外部的政治压力会导致沙特出现商业错误(减产)的投机者都应该考虑继续推进该计划,并且接受沙特不会以牺牲自身利益而造福其他石油生产商最终削减产量”。 与此同时,市场份额之战加剧了沙特经济困境。 哈利表示,“沙特已经以比保持驱动美国页岩公司停业更低的价格出售石油”。“页岩公司已经就油价走势提出上限”。 哈利指出,“页岩作为一种替代方法和可行的资源的生存,其他能源的持续发展已经对沙特王国造成了紧迫感,而该国领导人不能将其视为一种标志就直接忽略掉”。 哈利说,改革方案表明沙特“已经意识到即将到来的能源形势,并且计划为自己的国家和本人做点什么了”。 3)石油美元濒临灭绝? 石油价格暴跌已经重击中东地区的经济体,这或将促使他们采取进一步行动。 查得利(Jody Chudley)在《每日清算》的一篇文章中写道,当沙特同意回到1970年代以美元作为未来石油销售扥价格以换取军事保护时,这就意味着任何想从该石油王国进口石油的国家都必须要购买美元,以实现交易。 查得利指出,石油美元“已经为美国资产价格做了充分准备”。 但美国和沙特之间的关系已经恶化,特别是在西方国家与伊朗在德黑兰关于核计划达成协议之前。 现在,美国参议院正在考虑对沙特实行武器出口禁令或限制。查得利表示,“要记住的是正是军事支持使得美国紧随沙特,这一切都使得石油美元处于领先地位”。 4)石油需求的巅峰 最后,“沙特2030愿景”计划意味着世界不再像之前那样对石油充满饥渴。 海港全球证券宏观分析师黑斯廷斯(Richard Hastings)表示,沙特改革“石油需求达到巅峰—这是一个漫长的过程,波斯湾的主要产油国现在是最脆弱的”。 移民改革是计划“允许更多劳动力融入到该国”的一部分”,这有助于维持继续摆脱石油和石油产品。 黑斯廷斯表示,“声明不会立即改变原油价格指数,因为现在看来2014年油价的暴跌是由需求巅峰时代的开始引起的”。“石油价格现在已经覆盖了大部分在全球石油背景下的过程”。 因此,沙特的改革计划将是一场“及时雨”。 责任编辑:张文慧 |
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