“国土资源部的限采政策并不是针对铁矿,由于我国对铁矿石的进口逐年增加,所以不可能限制铁矿开采。”11月23日,本溪亿众鑫矿业公司总经理赵文兴对记者表示。 但事情并非如赵文兴的一厢情愿。各种政策性措施显示,国土资源部正在联合其他部委加强对于矿产资源的开发监管。 11月21日,国土资源部发布了《关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理的通知》,要求进一步加强对于矿产资源的勘查开采监督,防止泛滥开采矿产资源。更早前,由国土资源部、发改委、工信部等12部委联合发布了《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》。 根据通知要求,到明年3月底前,各省区市要按要求组织编制和审批整合实施方案,并报国土资源部备案,并于2010年底前全面完成整合工作任务。凡未按整合实施方案完成整合工作任务的地区,自2011年1月1日起,不得新设矿业权。 根据这一规定,辽宁省正在组织编制和审批整合方案,其中是否将本溪大铁矿列入重点开采矿山,目前并未对外公布。 “我们正在加紧申请采矿权,各项手续正在办理中,正在等待审批结果。”赵文兴对记者表示,由于本溪大铁矿属于特大型矿区,国家有关主管部门非常重视,该公司虽然获得了该矿区的勘探权,但至今未能获得开采权,导致该铁矿推迟采矿已经成为必然。 针对正在日益收紧的采矿工作,国土资源部矿产开发司司长刘连和在矿业权管理工作座谈会上将国内矿产的开发利用划分为三类情况:急缺矿产、优势矿产、基本平衡矿产。根据这一分类,铁矿石不属于急缺性资源,对外依存度不算太高。 中钢协统计数据显示,2007年中国铁矿石的对外依存度降至51.7%,2005年则是56.7%。而铬、镍、锰、钾等急缺性矿产资源,对外依存度将尽量控制在60%~95%以内。这意味着我国铁矿石的对外依存度属于正常范围,国家不会出台鼓励开采的政策。 |
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