缓解看病难、看病贵，合理配置医疗资源，2015年国务院印发推进分级诊疗制度建设的指导意见，部署我国分级诊疗制度建设，深化医药卫生体制改革。据新华社报道，全国范围内已有22省份出台推进分级诊疗制度建设实施方案，同时吉林、山东、天津、湖南、贵州、宁夏等6省份逐步开展分级诊疗试点工作。

兴业证券认为，分级诊疗有望成为政策风口。从今年国务院下发的医改重点工作来看，有多条涉及分级诊疗(如70%的地区要试点分级诊疗、15%的城市家庭医生签约率)。预计提升诊疗能力(第三方检测、影像、POCT，协助医生做好判断)、丰富基层品种选择(有能力深耕基层的药企)和强化后勤保障(医联体、信息化后台、医院建设、康复养老)将成为主攻方向。重点关注第三方医疗服务(迪安诊断、美康生物、润达医疗、华润万东)和基层医院建设与PPP(尚荣医疗)相关标的。

安信证券认为，如何构建完整的分级诊疗体系的关键在于如何让基层医疗机构接住从三级医院分流出的患者，也即国家医改政策屡屡提及的强基层。政府对于基层医疗机构的支持主要体现在医保支付杠杆以及专家号资源上，希望通过差异化的支付标准以及号源诱导居民选择基层就诊，然而因为医疗服务能力和药品供给的缺失，而目前基层医疗机构面临核心问题在于：1)医疗服务能力不足；2)药品供给不足，这两个短板不解决，患者即使选择基层就诊往往只是个形式，最后仍然需要回归三甲医院。现阶段基层医疗机构的这两个痛点将是行业内公司的重要机遇，也是投资的机会所在。互联网+医疗提高医疗服务半径和医疗服务效率将是强基层的最佳选项。

分级诊疗的投资机会具体包括：1)网络医院。网络医院定位为三甲医院的网络门诊部。从广东省分级政策导向来看，鼓励大型医院逐步取消门诊，网络医院将成为三甲医院的重要获客渠道；2)远程诊疗平台，包括远程会诊、影像和心电图诊断。分级诊疗体系中，三级公立医院与基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构的互动需求将催生远程诊疗平台的建设需求。建议关注：万达信息、思创医惠、东软集团、深天地A、卫宁健康等。