11月27日，辽宁证监局局长黄运成在由辽宁证监局、上海期货交易所等联合主办的“2009年东北有色金属高峰论坛”上表示，东北有色金属行业及产业的发展需要期货市场保驾护航，期货市场的发展将促进东北冶金基地建设。进一步讲，充分发挥期货市场的功能，对东北老工业基地的振兴和辽宁沿海经济带的发展具有重要的现实意义。

黄运成说，2008年以来受国际金融危机影响，有色金属价格大幅波动，有色金属行业出现两级分化，辽宁金属企业也饱尝市场价格波动所带来的压力，不少企业出现亏损。而以江西铜业为代表的部分企业成功利用期货市场保值避险，减少了损失。期货作为一种风险管理工具，可以保障实体经济的安全，提高企业的抗风险能力。

黄运成表示，东北地区尤其是辽宁省的装备制造业、冶金业和石化产业一直在全国具有举足轻重的地位。截至去年年底，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四个地区金属量占全国的8.8%。据统计，辽宁省内有色金属企业约2600家，沈阳、葫芦岛、抚顺三大有色金属冶炼厂工业产值占辽宁有色金属工业产值80％左右，其中包括矿选、铜、铝材加工企业、贸易企业、钢材企业等。但是，辽宁省包括有色金属在内的企业参与期货市场的深度不够，被动接受价格大幅波动的风险。

因此，利用期货市场振兴东北老工业基地势在必行。

黄运成认为，期货市场对于东北老工业基地的振兴和辽宁沿海经济带的发展具有以下四方面的意义：

一是逐渐优化东北地区工业经济结构，变东北地区资源优势为市场优势。东北地区是我国钢铁、石油、煤炭、电力等资源和能源中心，在东北地区的产业结构中，基础原材料、能源、装备制造、冶金等占有重要地位。期货市场的发展，有利于在东北地区形成能源和基础原材料价格中心，将东北地区石油、煤炭等资源优势转化为市场优势。

二是加快推动东北地区传统农业向现代农业的转变。东北地区是我国重要的商品粮基地，是大豆、玉米、粳稻等粮食品种的重要产地。期货市场的发展，有利于推进农业标准化和信息化，完善龙头企业与农户间的利益连接机制，增强农民和企业对市场的驾驭能力，推动传统农业向现代农业的转变。

三是有力支持辽宁沿海经济带开发和东北区域金融中心的建设。作为集物流、信息流、资金流于一体的现代金融市场，期货市场的发展将进一步推动相关商品物流体系的发展完善，进一步提高其在国内外市场的知名度和信誉度，促进区域金融中心建设，进而推动辽宁沿海经济带的开发。

四是有效推动地区经济与外部经济的有机融合。发挥期货市场价格引导和资源配置的作用，将进一步推动辽宁和东北区域市场融入全国统一大市场。随着市场开放程度的不断提高，必将助推区域经济融入全球经济体系，进而使期货市场成为东北地区企业参与国际竞争、地区经济与全球经济对接的平台。

黄运成表示，辽宁的区位优势、经济总量及增速优势、资源优势、产业优势、政策优势、期货机构积聚态势将为今后辽宁期货市场的深化发展提供有利条件，也将为建设辽宁成为期货强省提供强有力保障。

近年来，辽宁证监局深入贯彻落实科学发展观，突出优化市场环境，推动辖区资本市场规模和容量的稳步增长，引导期货公司提升服务辽宁产业经济的能力，促进辖区期货市场稳步健康发展。在市场各方共同努力下，辽宁期货市场服务于地方经济发展的功能初步发挥。据统计，目前辽宁已有近千家现货企业利用期货工具开展套期保值，部分企业取得了较好套保效果，同时也促进了期货市场的发展。

黄运成说，但必须要清醒地看到，辽宁期货市场与其他地区相比，还有较大差距，东北的企业对期货的认识仍然处在初期阶段，需要开展大量培育市场的活动。此次与上期所共同举办有色金属论坛，旨在通过专家的讲解，促进东北有色金属企业进一步了解期货市场功能，科学有效利用期货工具保值避险，引导以期货公司为主体的中介机构更好地服务现货产业，推动期货市场和产业经济互相促进，不断增强期货市场服务地方经济发展的能力。

本次高峰论坛由中国证监会辽宁监管局、上海期货交易所联合主办。来自商务部、中国投资协会、中国有色金属协会、中国工商银行等单位的专家，辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古自治区的近200家铜、铅、锌、铝等有色金属企业相关负责人参加了此次论坛。