悬在医药批发企业的达摩克利斯之剑或将落下。近日，有消息称，国务院医改办召开了“落实药品流通两票制有关工作”的座谈会。外界分析人士认为，这意味着对医药流通行业发展影响深远的两票制的全国性政策文件即将问世。医药流通行业加速洗牌在所难免。

7月14日，益佰制药发布公告称，受医药市场环境变化特别是两票制的推广，公司的产品销售平台益佰医药功能发生了变化，因此公司拟向康德乐（中国）出售益佰医药75%股权，以盘活存量商业资产。

对于这一现象，北京鼎臣医药管理咨询负责人史立臣对《证券日报》记者表示，益佰制药本身以制药为主，旗下的医药商业公司规模不大。目前受制于两票制的推行，大部分医药商业公司生存压力很大，如果医院、门诊、零售等终端资源不够，很难活下来。益佰制药将该资产出售，也是大势所趋。

益佰制药出售产品销售平台

7月14日，益佰制药发布公告称，公司与康德乐（中国）投资有限公司（以下简称“康德乐（中国）”）签署了股权转让协议，拟以人民币1800万元出售全资子公司贵州益佰健康医药投资咨询有限责任公司(以下简称“健康医药”或“目标公司”)100%的股权。健康医药为本次交易设立，并持有本公司子公司贵州益佰医药有限公司（以下简称“益佰医药”）75%的股权。

据益佰制药公布的数据，截至2016年6月30日益佰医药账面资产总额为11998.27万元，所有者权益为2013.87万元。2015年度，益佰医药实现营业收入为25592.96万元，净利润为573.94万元；2016年1月份-6月份，益佰医药实现营业收入为10898.87万元，净利润为68.09万元。

益佰制药介绍，益佰医药原作为公司产品销售平台，近年来由于医药市场环境的变化特别是两票制的推广，其功能发生了改变。本次股权转让有利于公司盘活存量商业资产，优化资产结构；康德乐作是美国第二大医疗保健服务商，业务覆盖制造商、批发商、分销商和零售药店等领域，与其合作有利于开拓本公司国际化视野、实现本公司一类新药的产品国际化进程以及学习国际大公司的管理经验。本次股权转让交易完成后，公司继续持有益佰医药 19.975 的股权，不再将其纳入合并报表范围。益佰医药资产规模、营业收入以及盈利水平在本公司所占比例较小，股权转让后不会对公司业务经营、财务状况和经营成果的产生较大影响。

两票制有望全面铺开

在行业人士看来，益佰制药出售商业资产的动作只是医药流通领域剧变的一个缩影。

药品从生产厂商流通到患者手中要经过层层加价，这也是药品价格虚高的原因之一。为了整治药品流通领域存在的问题，今年以来，国家监管部门采取多手段实施两票制（生产企业到流通企业开一次发票，流通企业到医疗机构开一次发票），以减少药品流通的成本。

今年5月份，卫计委公布了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于增加上海等7 省（区、市）开展综合医改试点的函》，新增上海市、浙江省、湖南省、重庆市、四川省、陕西省、宁夏回族自治区7个医改试点省份。而根据今年发布的《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》，综合医改试点省要在全省范围内推行“两票制”，积极鼓励公立医院改革试点城市推行“两票制”。

近日，有消息称国务院医改办召开了“落实药品流通两票制有关工作”的座谈会。外界分析人士认为，这意味着对医药流通行业发展影响深远的两票制的全国性政策文件即将问世。

分析人士认为，随着试点范围的扩大，国家食药监总局启动的流通领域自查工作，加之国务院表态推广“两票制”，鼓励“一票制”，由医院和药品生产企业直接结算货款，药企和配送企业计算配送费用。预期“挂靠走票”生存空间急剧缩小，大批医药商业批发企业将被淘汰或者兼并。