7月19日，新三板挂牌企业北方新媒宣布暂停股转，引起传媒行业一片哗然。公告称，国家新闻出版广电总局（以下简称：广电总局）要求，持《信息网络传播视听节目许可证》的机构挂牌新三板需经广电管理部门审批，已在新三板挂牌的，则要停牌补办相关手续。

此外，凯迪网络、荆楚网、龙虎网、北国传媒、舜网传媒、大江传媒等机构，也受到影响相继停牌。

网络节目持证上岗

资料显示，北方新媒于2015年9月25日在新三板挂牌，主要依托天津门户网站“北方网”向有网络宣传、推广等需求的客户及广告代理商提供广告服务，服务内容包括网络广告、活动营销、专题宣传等多种互动营销模式。

根据北方新媒2015年年报，公司《信息网络传播视听节目许可证》于2016年3月12日到期，截至2015年年报披露日，北方新媒已在办理相关手续。而广电总局一纸通知，让北方新媒公司仓促停牌。

据国家新闻出版广电总局《国家新闻出版广电总局办公厅关于加强网络视听节目持证机构参与“全国中小企业股份转让系统”管理有关问题的通知》（以下简称：《通知》）要求：《信息网络传播视听节目许可证》的持证机构参与全国股份转让系统，应向所在地省新闻出版广电管理部门提出申请，经省级新闻出版广电管理部门审核报国家新闻出版广电总局审批后，方可在全国股份转让系统挂牌。

而已经在全国中小企业股份转让系统挂牌的，也应按照《通知》要求重新履行申报审批手续，在获得国家新闻出版广电总局批准之前，不得在全国股份转让系统进行股份交易。

北方新媒公告表示，公司自7月18日起暂停转让，在重新履行申报审批手续并获得国家新闻出版广电总局批准后，方可恢复转让。

《证券日报》记者初步统计，除北方新媒外，南方报业传媒集团旗下的凯迪网络、湖北日报传媒集团旗下的荆楚网、南京报业集团旗下的龙虎网、辽宁日报传媒集团旗下的北国传媒、济南日报传媒集团旗下的舜网传媒、江西日报社旗下的大江传媒等6家机构，也受到上述《通知》的影响，相继停牌公告。

广电总局加强监管

长期以来，互联网视听节目服务都以国有资本为主导。而相关公司在沪深两市IPO时，都需要向广电总局进行前置审批。相比之下，此前相关公司在新三板企业挂牌的条件较为宽松，审批限制环节较少。

按照《互联网视听节目服务管理规定》规定，从事互联网视听节目服务，应当依照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《信息网络传播视听节目许可证》，未按照本规定取得广播电影电视主管部门颁发的《许可证》或履行备案手续，任何单位和个人不得从事互联网视听节目服务。

对此，野村综研（上海）咨询有限公司通信和ict部总监陶旭骏在接受《证券日报》记者采访时表示，许可证前置很正常，“对于所有行业而言，只要有许可证要求，如果公司没有许可证，就属于违法经营了。比如，市场调研要证照，人才中介要证照，几乎所有行业都要营业执照之外还要一个行业证照。具体到网络视听行业来看，虽然市场上也存在没有《许可证》继续经营的公司，但是，国家没有足够资源一个一个查，但是如果公司要上市，就应该取得这个资格。也算保护投资者。”

今年3月份，国家新闻出版广电总局先后公布《互联网电视服务许可持证机构名单》、《IPTV服务许可持证机构名单》。其中，持有《互联网视听节目电视服务许可证》的机构包括：中国网络电视台、上海广播电视台、浙江电视台、杭州电视台等在内的机构588家。