08年春节过后，NYMEX原油价格从80美元/桶一路“高唱凯歌”，到7月11日NYMEX原油价格成功登顶---147.25美元/桶。因当时国内成品油实施“限价”措施，致使炼油企业亏损日益加重，小炼厂纷纷关停生产装置，两大石油公司也以各种名义减少生产，造成国内成品油供应能力急剧下降。全国各地的加油站不是歇业就是加油外排队的人龙、见首不见尾，运气不好的话排上几个小时的队连一滴油都加不到。

随后借“金融危机”之机，NYMEX原油“掉头下窜”，12月19日NYMEX原油期价见32.40美元/桶。09年初，因NYMEX油价超“低”，再加上国内成品油实施燃油附加费及“限价”措施，成品油价格仍保持在高位，炼油厂营利空间超大，无论是大、小炼厂都开足马力、最大负荷地组织生产，成品油的供应量大大增加。即使国家出台鼓励“买车喝油”来疏导，还是造成国内成品油供应能力严重过剩。被逼无奈大炼厂“贱”价出口成品油。据海关公布的数据显示：6-9月份成品油的出口量明显增加，其中9月份出口成品油207.7万吨（同比增长50.9％）。
 
　　近期，国内两大石油巨头---中石油、中石化开始减缓其未来产能释放的步伐。中石油广西钦州炼油厂按照原计划将在今年底投产。几天前，中石油已放出消息，钦州炼油厂将推迟到明年年中才投产。同样，中石化泉州项目原先计划一期工程2009年底即可投产,现决定将泉州炼厂一期的投产日期已从原定的2010年推迟至2011年年初。
 
　　炼油厂纷纷将项目投产延期，说明该行业产能过剩非常严重。未来当这些已建成或即将建成的产能释放时，产能过剩将会更加严重。
 
　　更可怕的是，在国家出台石化产业振兴规划之后，地方政府和石化企业处于拉动GDP和争夺市场的考虑，冲动上马新项目，纷纷制定了本地区石化产业振兴规划。一批新项目又已经或即将开工建设。当这些项目一旦全部建成投产,将形成严重产能过剩和资源浪费。
 
　　据相关部门统计数据显示，09年我国成品油表观消费量预计为2.21亿吨左右，产量2.27亿吨左右，实际过剩产能近600万吨。未来5年中国炼油能力将保持高速增长，2013年全国将形成20个以上千万吨级炼油基地、11个百万吨级乙烯基地。预计到2015年，全国炼油能力将达7.5亿吨规模，届时中国炼油能力与实际需求的差距将进一步扩大，过剩产能或达2.2亿吨。看来，国内炼油行业又将成为继水泥、钢铁之后的又一个陷入严重产能过剩的行业了。
 
　　从油“荒”到油“慌”的启示：笔者认为，主要原因有三点:其一，国家的石化行业规划短视、缺乏科学论证，无未来眼光；其二，目前实施的成品油的定价机制是计划经济的“遗留物”，不符合现在社会主义市场经济的发展；其三，广大消费者是弱势群体，是强势群体---垄断集团的牺牲品。